Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-496/2023 ~ М-351/2023 от 07.03.2023

Дело №2-496/2023 37RS0023-01-2023-000410-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием представителя истца Смирновой Т.В.,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Морозова Е.Н.,

представителей третьего лица ООО «Уютный дом» Сошниковой Ю.В., Кочиной М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г.о.Шуя к Уткиной Елене Борисовне о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и бесхозяйственным обращением с жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о.Шуя обратилась в суд с иском к Уткиной Елене Борисовне о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и бесхозяйственным обращением с жилым помещением по адресу: …..

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что Уткина Елена Борисовна, … г.р. в соответствии с договором социального найма от 01.11.2005 является нанимателем квартиры по адресу: …., в которой, на момент передачи квартиры нанимателю, имелось электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, канализация, отопление (далее - жилое помещение). На основании поступившего обращения ООО «Уютный дом» и с целью контроля за соблюдением физическим лицом обязательных требований жилищного законодательства, в отношении нанимателя муниципального жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: …. Уткиной Елены Борисовны с 28 августа 2018г. по 12 сентября 2018г.Комитетом Муниципального контроля Администрации г.о. Шуя была проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлены нарушения п.10 постановления Правительства РФ от 21.01.2006г. №25 «Об утверждении правил пользования жилым помещением», выразившееся в невыполнении обязательств по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги. наниматель жилого помещения ул. …. Уткина Елена Борисовна своими действиями нарушает обязательные требования жилищного законодательства: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. В адрес Администрации городского округа Шуя продолжают поступать обращения от жилого жителей дома …., управляющей компании по фактам нарушения жителем квартиры №…. указанного дома жилищного законодательства, выразившегося в том, что ответственный квартиросъемщик квартиры №… ведет асоциальный образ жизни, допускают проживание в своей квартире посторонних лиц, не соблюдает правил санитарного режима содержания квартиры и мест общего пользования.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Шуя Смирнова Т.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Уткина Е.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судебной повесткой по месту регистрации. На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представители третьего лица ООО «Уютный дом» Сошникова Ю.В., Кочина М.Г. в судебном заседании пояснили, что у Уткиной Е.Б. имеется задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт МКД по состоянию на 13.04.2023 г. в размере 34740,02 рублей. Жилое помещение № …. находится в антисанитарном состоянии.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований Администрации г.о.Шуя, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч.2 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно п. 4 ст. 687 ГК РФ, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ также в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Судом установлено, что Уткина Елена Борисовна, …. г.р., является нанимателем муниципального жилого помещения — квартиры, по адресу: …., в соответствии с договором социального найма от 01.11.2005 года жилого помещения по адресу: …..

На основании поступившего обращения ООО «Уютный дом» и с целью контроля за соблюдением физическим лицом обязательных требований жилищного законодательства, в отношении нанимателя муниципального жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: …. Уткиной Елены Борисовны с 28 августа 2018г. по 12 сентября 2018г. Комитетом Муниципального контроля Администрации г.о. Шуя была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой были выявлены нарушения п. 10 постановления Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилым помещением», выразившиеся в невыполнении обязательств по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги. В результате проведенной внеплановой выездной проверки гражданке Уткиной Е.Б. стальником комитета муниципального контроля было вынесено предписание № б/н от 12.09.2018г. об устранении нарушения жилищного законодательства со сроком выполнения до 15.10.2018г. Ходатайства о продлении срока выполнения предписании от гражданки Уткиной Е.Б. не поступало.

С целью контроля выполнения гражданкой Уткиной Е.Б. законного предписания от 12.09.2018г. на основании приказа начальника комитета муниципального контроля № 218 от 30.10.2018г. с 07.11.2018г. по 04.12.2018г. была проведена внеплановая документарная проверка на предмет погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги. В результате которой нанимателю Уткиной Е.Б. вручено повторное предписание № б/н от 05.12.2018г., поскольку мер по устранению выявленных нарушений не принималось.

Составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ по факту невыполнения в установленный срок законного предписания начальника комитета муниципального контроля об административном правонарушении (постановление от 30.04.2019г., дело 5-141/2019).

По истечении срока (до 12.02.2019г.) который был предоставлен нанимателю по новому предписанию от 05.12.2018г. для устранения выявленных нарушений, была назначена внеплановая документарная проверка согласно Приказа о проведении внеплановой документарной проверки физического лица № 40 от 25.02.2019г. Ходатайства о продлении срока выполнения предписания от гражданки Уткиной Е.Б. не поступало. Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и уведомление о дате, времени и месте проведения проверки вручено под роспись. Наниматель муниципальной квартиры Уткина Е.Б. в назначенный день и время на проверку не явилась, было принято решение о проведении проверки в отсутствии гр. Уткиной Е.Б. Сделаны запросы в ресурсоснабжающие организации. По результатам проверки выявлено неисполнение предписания, выдано повторное предписание об устранении нарушения жилищного законодательства № б/н от 04.03.2019г., со сроком исполнения до 29.04.2019г.

С целью контроля выполнения гражданкой Уткиной Е.Б. законного предписания от 04.03.2019г. на основании приказа начальника комитета муниципального контроля № 82 от 30.04.2019г. с 06.05.2019г. по 31.05.2019г. была проведена внеплановая документарная проверка на предмет погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги. Гражданка Уткина Е.Б. предоставила квитанции об оплате коммунальных платежей, жилого выявлена частичная оплата в ресурсоснабжающие организации, оплата за жилищные услуги в ООО «Уютный дом» наниматель не осуществляют. Таким образом, предписание от 04.03.2019г. исполнено частично, выдано повторное предписание от 31.05.2019г.

С целью контроля выполнения гражданкой Уткиной Е.Б. законного предписания от 31.05.2019г. на основании приказа начальника комитета муниципального контроля № 155 от 05.09.2019г. с 16.09.2019г. по 11.10.2019г. была проведена внеплановая документарная проверка на предмет погашения задолженности за наем жилого помещения и на предмет проверки своевременной оплаты за коммунальные услуги с погашением задолженности. О проведении проверки Уткина Е.Б. была уведомлена, заказное письмо с уведомлением о вручении ею было получено. Ходатайство о продлении сроков исполнения предписания от гр. Уткиной Е.Б. не поступало. В результате контрольных мероприятий выявлено частичное исполнение предписания № б/н от 31.05.2019г., было выдано повторное предписание № б/н от 11.10.2019г. о необходимости в срок до 11.02.2020г.: - полностью погасить задолженность за наем жилого помещения; - своевременно вносить оплату за коммунальные услуги с погашением задолженности.

По истечении указанного срока на основании Приказа № 26 от 17.02.2020г. в отношении Уткиной Е.Б. была назначена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания № б/н от 11.10.2019г. с целью контроля за выполнением физическим лицом услуги требований предписания об устранении нарушений жилищного законодательства.

В ходе проверки гр. Уткиной Е.Б. направлялись уведомления и приказ о проведении внеплановой документарной проверки которое она получила, таким образом наниматель знала о проведении проверки. В назначенные дни и даты наниматель не являлась, документы подтверждающие оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги не предоставила. В рамках указанной проверки были сделаны запросы в ресурсоснабжающие организации, в результате изучения полученных данных установлено, что задолженность за наем жилого помещения и коммунальные услуги сохраняется и мер по погашению задолженностей гр. Уткиной Е.Б. предприняты не были. Задолженность за наем жилого помещения составляет 3627,19руб., за содержание и текущий ремонт 14047,20 руб., за водоснабжение и водоотведение 8641,78 руб., за отопление составляет 41716,52 руб., за электроснабжение 9771,79 руб., за газоснабжение 10 757,66 руб. газовое оборудование — плита — отключено от газоснабжения 30.08.2019г. по причине неоплаты газа более 2-х расчетных периодов. Требования предписания № б/н от 11.10.2019г. не исполнены.

При неоднократных выездах по адресу для вручения уведомления и приказа о проведении проверочных мероприятий, специалисты комитета муниципального контроля заставали муниципальном жилом помещении (квартире) посторонних лиц, которые отказывались открывать дверь, использовали нецензурную брань, наниматель при этом со слов присутствующих отсутствовал. Также жители данного многоквартирного дома, жалобы которых неоднократно поступали в управляющую компанию ООО «Уютный дом», подтверждают, что в данном жилом помещении постоянно присутствуют посторонние лица, распивают спиртные напитки, ломают в подъездах общедомовое имущество.

18.01.2022 в адрес Администрации г.о. Шуя поступило обращение ООО «Уютный дом», в котором сообщалось о произошедшем пожаре в квартире №…., который произошел 17.01.2022 г.

В рамках проверки поступившей в сообщении информации, специалистами Администрации г.о. Шуя в присутствии нанимателя — Уткиной Е.Б. и участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» Чичикова Д.А. проведено обследование указанного жилого помещения. В ходе осмотра установлено, что квартира, состоящая из двух комнат, кухни находится в неудовлетворительном состоянии, в квартире грязно, беспорядок, стоит неприятный запах. Квартира отключена от электро- и газоснабжения, в маленькой комнате на стене рядом со столом видны следы пожара. На вопросы ведущего специалиста Комитета муниципального контроля Уткина Е.Б. ответила, что она не работает, за наем жилого помещения и коммунальные услуги не платит. Соседи — жители квартир №… и №… пояснили, что вечером 17.01.2022 почувствовали дым, поступающий из квартиры №…., дверь в квартире была открыта, в квартире никого не было. Жители своими силами потушили возгорание и сообщили об этом в управляющую организацию ООО «Уютный дом».

Указанные сведения подтверждаются Актом обследования муниципального жилищного фонда по адресу: …. от 20.01.2022 г.

Таким образом, наниматель жилого помещения ул. … Уткина Елена Борисовна своими действиями нарушает обязательные требования жилищного законодательства: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Из пояснений представителя истца следует, что в адрес Администрации городского округа Шуя продолжают поступать обращения от жилого жителей дома …., управляющей компании по фактам нарушения жителем квартиры №6 указанного дома жилищного законодательства, выразившегося в том, что ответственный квартиросъемщик квартиры №6 ведет асоциальный образ жизни, допускают проживание в своей квартире посторонних лиц, не соблюдает правил санитарного режима содержания квартиры и мест общего пользования.

Таким образом, на протяжении длительного времени Уткина Е.Б. систематически нарушает права и законные интересы соседей, обращается с жилым помещением бесхозяйственно, допуская его разрушение.

В судебном заседании установлено, что ответчик неоднократно предупреждался о необходимости устранения допущенных ими нарушений, но несмотря на это, ответчик проигнорировал эти предупреждения, не прекратил нарушать права и законные интересы соседей, не предпринял мер по восстановлению имущества, по оплате задолженности за наем и коммунальные услуги.

При данных обстоятельствах суд полагает, что заявленные Администрацией г.о.Шуя требования о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: …., заключенного с Уткиной Е.Б., необходимо удовлетворить, и расторгнуть указанный договор найма жилого помещения с ответчиком в связи с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, допускающим его разрушение и порчу.

Поскольку в данном судебном заседании судом установлено, что наниматель Уткина Е.Б. использует жилое помещение не по назначению, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, в установленный им Администрацией г.о. Шуя срок мер по восстановлению жилого помещения не принял, суд считает, что он на основании ч.1 ст. 91 ЖК РФ должен быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Администрацией г.о.Шуя требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о. Шуя к Уткиной Елене Борисовне о выселении в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и бесхозяйственным обращением с жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма от 01.11.2005 муниципального жилого помещения по адресу: …., заключенный с Уткиной Еленой Борисовной.

Выселить Уткину Елену Борисовну из муниципального жилого помещения по адресу: …., без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.