Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2023 ~ М-198/2023 от 13.03.2023

№ 2-316/2023

УИД 11RS0016-01-2023-000329-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в с. Выльгорт 23 мая 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владыкиной Я. В. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Владыкина Я.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании отказа в предоставлении земельного участка, оформленного письмом от <дата> №, незаконным, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для садоводства. В обоснование заявленных требований указала, что она с 2013 года является членом садоводческого товарищества «Здоровье», и владеет указанным земельным участком, уплачивает членские взносы. 17.08.2022 Владыкина Я.В. обратилась в администрацию муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми с заявлением о предоставлении ей в собственность данного земельного участка. Ответом администрации от 25.08.2022 истцу отказано в предоставлении участка на основании п.19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Определением суда от 26.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено садоводческое товарищество «Здоровье».

Определением суда от 23.05.2023 производство по делу по исковому заявлению Владыкиной Я.В. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании отказа в предоставлении земельного участка, оформленного письмом от 23.08.2022 №, незаконным - прекращено.

Истец Владыкина Я.В., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Ответчик администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми и третье лицо садоводческое товарищество «Здоровье», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права и признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как указано в статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

При рассмотрении дела судом установлено и находит свое письменное подтверждение, что на основании государственного акта выданного исполнительным комитетом Сыктывдинского районного Совета народных депутатов от 25.07.1990, за садоводческим товариществом завода <данные изъяты> в бессрочное постоянное пользование закреплен земельный участок площадью 86,5 га для коллективного садоводства.

Постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 26.12.1997 № 12/255§11 садоводческому товариществу «Здоровье» выделен земельный участок площадью 58,3 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, садоводческое товарищество «Здоровье» зарегистрировано администрацией Сыктывдинского района 31.12.1993.

При изложенных обстоятельствах, достоверно установлено, что садоводческое товарищество «Здоровье» образовано в 1993 году, товариществу выделен земельный участок под коллективное садоводство, то есть до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». При этом выделенная земля распределена согласно списку членов данного товарищества.

Из материалов дела следует, что до 1995 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находился в пользовании Ладанова С.В., который в установленном законом порядке свое право на участок не оформил.

Суду представлено заявление Ладанова С.В. от <дата> об отказе от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела также установлено и не оспаривалось сторонами, что истец является членом садоводческого товарищества «Здоровье» с 24.05.2013, истцу предоставлен в пользование земельный участок № по <адрес> в садоводческом товариществе «Здоровье», что подтверждается членской книжкой на имя Владыкиной Я.В., справками председателя садоводческого товарищества, а также решением общего собрания садоводческого товарищества «Здоровье», в соответствии с которым она принята в члены садоводческого товарищества.

Таким образом, спорный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Здоровье» до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», данный участок был предоставлен истцу, являющемуся членом товарищества и использующему участок по целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.

Как следует из сведений, предоставленных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, представленным архивным отделом администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» данных о предоставлении спорного земельного участка на том либо ином праве не имеется. Не предоставлено таких доказательств и стороной ответчика.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом также не установлено.

Условия, при которых могут быть ограничены права пользователей земельных участков, в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

При таких обстоятельствах, разрешая исковые требования Владыкиной Я.В., суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка дачного некоммерческого товарищества, предоставленного товариществу до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Учитывая отсутствие оснований, препятствующих признанию за Владыкиной Я.В. права собственности на используемый ею земельный участок, возникшее у нее в момент принятия ее в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца, кроме как признания ее права судом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений земельного законодательства РФ суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Владыкиной Я. В. удовлетворить.

Признать за Владыкиной Я. В. (паспорт серии №, выданный <адрес> <дата>) право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования - для садоводства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023.

Судья      Е.А. Долгих