Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3915/2023 ~ М-2422/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-3915/2023

__

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года                                                            г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Дятловой В.С., при ведении протокола секретарем Мартыновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теряевой Л. А., Теряева А. С. к мэрии г. Новосибирска. Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

установил:

Теряева Л.А., Теряев А.С. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска. Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, в обоснование заявленных требований указав следующее.

    На основании договора купли-продажи от xx.xx.xxxx Теряева Л.А., Теряев А.С. являются собственниками жилого дома площадью 39,1 кв.м по адресу: ....

В доме была проведена реконструкция, в результате чего общая площадь дома увеличилась до 72,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от xx.xx.xxxx.

Право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не оформлено в настоящее время.

Постановлением Мэрии города Новосибирска __ от xx.xx.xxxx было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду того, что характеристики здания, указанные в документе, подтверждающем право заявителя на предоставление земельного участка, не соответствуют характеристикам здания, расположенного на земельном участке. Было рекомендовано обратиться сначала в суд для оформления прав на реконструированный жилой дом.

В результате реконструкции был возведён пристрой в сторону огорода (в сторону соседнего участка с кадастровым номером __), осуществлен монтаж полов деревянных по лагам из бруса; монтаж перегородок (перепланировка помещений); монтаж перекрытий - деревянных утеплённых; заполнение дверных и оконных проемов.

Произведенная реконструкция жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических нормативов, сохранение дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с строительно-техническим заключением __ от xx.xx.xxxx, выполненным специалистами ООО «НовоСтройЭксперт», жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает прав и законные интересы других лиц, пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве постоянного проживания.

В соответствии с экспертным заключением __ от xx.xx.xxxx о соответствии жилого дома требованиям санитарных норм и правил (СанПиН), выполненным ООО «НовоСтройЭксперт», помещения жилого дома соответствуют требованиям санитарных норм и правил.

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности __ от xx.xx.xxxx., выполненным специалистами ООО «Автоматика-АСО» индивидуальный жилой дом после произведенной реконструкции соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Земельный участок, расположенный под домом отнесен к зоне Ж-6, что подтверждается заключением кадастрового инженера от xx.xx.xxxx, зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Как усматривается из заключения кадастрового инженера, отступы от угла дома до границы земельного участка с кадастровым номером __ (...) составляет 1,51 м, но с данной стороны земельного участка реконструкция не производилась, пристрой не осуществлялся, стена дома стоит с момент постройки, т.е. с xx.xx.xxxx., когда не было требований к соблюдению 3 м отступа от границ земельного участка.

В соответствии со ст. 2.1 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __ действие Правил не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти участки, при условии, что объекты капитального строительства созданы до вступления в силу Правил.

Процент застройки в границах земельного участка составляет <данные изъяты>%, что соответствует Правилам землепользования и застройки города Новосибирска.

С целью узаканивания реконструкции Теряева Л.А., Теряев А.С. обращались в Росреестр, но им было отказано в приеме документов, поскольку права на земельный участок не зарегистрированы, рекомендовано обратиться в суд.

Иным путем, кроме обращения в суд, Теряева Л.А., Теряев А.С. лишены возможности признать право собственности на реконструированный жилой дом.

На основании изложенного истцы просят признать за ними по ? доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 72,7 кв.м, жилой площадью 48,2 кв.м, расположенный по адресу ....

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец Теряева Л.А. направила в суд своего представителя.

Представитель истца Теряевой Л.А. в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, каких-либо письменных пояснений суду не представил.

Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте Заельцовского районного суда г. Новосибирска.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд при наличии согласия представителя истца в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ рассмотрел спор по существу в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Поскольку реконструкция жилого дома производилась истцами без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу ст. 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № __ от xx.xx.xxxx отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от xx.xx.xxxx Теряева Л.А., Теряев А.С. являются собственниками жилого дома площадью 39,1 кв.м по адресу: ....

В доме без получения соответствующего разрешения была проведена реконструкция, в результате чего общая площадь дома увеличилась до 72,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от xx.xx.xxxx, - был возведён пристрой в сторону огорода (в сторону соседнего участка с кадастровым номером __), осуществлен монтаж полов деревянных по лагам из бруса; монтаж перегородок (перепланировка помещений); монтаж перекрытий - деревянных утеплённых; заполнение дверных и оконных проемов.

Право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не оформлено в настоящее время.

Постановлением Мэрии города Новосибирска __ от xx.xx.xxxx было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в виду того, что характеристики здания, указанные в документе, подтверждающем право заявителя на предоставление земельного участка, не соответствуют характеристикам здания, расположенного на земельном участке. Было рекомендовано обратиться сначала в суд для оформления прав на реконструированный жилой дом.

Земельный участок, расположенный под домом отнесен к зоне Ж-6, что подтверждается заключением кадастрового инженера от xx.xx.xxxx, зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Как усматривается из заключения кадастрового инженера, отступы от угла дома до границы земельного участка с кадастровым номером __ (...) составляет 1,51 м, но с данной стороны земельного участка реконструкция не производилась, пристрой не осуществлялся, стена дома стоит с момент постройки, т.е. с xx.xx.xxxx., когда не было требований к соблюдению 3 м отступа от границ земельного участка.

В соответствии со ст. 2.1 Правил землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __ действие Правил не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти участки, при условии, что объекты капитального строительства созданы до вступления в силу Правил.

Процент застройки в границах земельного участка составляет <данные изъяты>%, что соответствует Правилам землепользования и застройки города Новосибирска.

В соответствии с строительно-техническим заключением __ от xx.xx.xxxx, выполненным специалистами ООО «НовоСтройЭксперт», жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает прав и законные интересы других лиц, пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве постоянного проживания.

В соответствии с экспертным заключением __ от xx.xx.xxxx о соответствии жилого дома требованиям санитарных норм и правил (СанПиН), выполненным ООО «НовоСтройЭксперт», помещения жилого дома соответствуют требованиям санитарных норм и правил.

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности __ от xx.xx.xxxx., выполненным специалистами ООО «Автоматика-АСО» индивидуальный жилой дом после произведенной реконструкции соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. Реконструкция жилого помещения не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций квартиры и жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцами предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истцов, они лишены возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 72,7 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░░░░.