Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3198/2019 ~ М-1524/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-3198/2019 25 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

при секретаре Клочкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Овчаренко Евгения Юрьевича к Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района» о признании решения незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Овчаренко Е.Ю. обратился в суд с иском к СПб ГКУ «ЖАКР» о признании решения незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма, ссылаясь на то, что в <дата> году он вступил в брак с Овчаренко Ю.А.; от брака стороны имеют троих детей – ФИО9, <дата> года рождения, ФИО10, <дата> года рождения, ФИО11, <дата> года рождения. 24.06.2016 года многодетной семье Овчаренко предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>04.07.2016 года между Овчаренко Ю.А. и СПб ГКУ «ЖАКР» заключен договор социального найма жилого помещений № 33894, в качестве членов семьи в договор включены Овчаренко Е.Ю. и трое несовершеннолетних детей. Истец указывает, что с 2016 года он и Овчаренко Ю.А. совместного хозяйства не ведут, по вышеуказанному адресу Овчаренко Ю.А. не проживает; решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 01.12.2016 года брак между Овчаренко Е.Ю. и Овчаренко Ю.А. расторгнут, дети остались проживать с отцом. Также истец указывает, что 30.11.2018 года он вступил в брак с Байковой И.В.; после заключения брака с <дата> года Байкова И.В. стала проживать в квартире <адрес>. 14.03.2019 года истец обратился в СПб ГКУ «ЖАКР» с заявлением о регистрации Байковой И.В. по месту жительства по указанному выше адресу; также было составлено заявление об изменении договора социального найма, в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя; на заявлении имеется подпись Овчаренко Глеба, который достиг возраста 14-ти лет. 18.03.2019 года СПб ГКУ «ЖАКР» было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о вселении Байковой И.В., по тем основаниям, что вселение не соответствует законодательству ст. 70 ч.1 ЖК РФ. С данным решением истец не согласен, находит его не законным, по следующим основаниям: после выезда Овчаренко Ю.А. из квартиры права нанимателя жилого помещения перешли к Овчаренко Е.Ю.; Овчаренко Ю.А., выехав из спорного жилого помещения, утратила права нанимателя жилого помещения; поскольку Овчаренко Ю.А. не проживает в спорном жилом помещении, то ее согласия на вселение Байковой И.В. не требуется; Овчаренко Ю.А. имеет на праве собственности иное жилое помещение по адресу<адрес>; вселение Байковой И.В. в спорное жилое помещение необходимо для полноценного воспитания троих несовершеннолетних детей. Истец просит признать незаконным решение СПб ГКУ «ЖАКР» от 18.03.2019 года об отказе в изменении договора социального найма; обязать ответчика изменить договор социального найма жилого помещения квартиры <адрес>, в связи со вселением в жилое помещение члена семьи нанимателя Байковой И.В..

Истец Овчаренко Е.Ю. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СПб ГКУ ЖАКР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил.

Третье лицо Бакова И.В. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Третье лицо Овчаренко Г.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил.

Выслушав истца, третье лицо, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в 2005 году Овчаренко Е.Ю. вступил в брак с Овчаренко Ю.А.; от брака имеют троих детей – ФИО14, <дата> года рождения, ФИО15 <дата> года рождения, ФИО16, <дата> года рождения.

24.06.2016 года многодетной семье Овчаренко предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

04.07.2016 года между Овчаренко Ю.А. и СПб ГКУ «ЖАКР» заключен договор социального найма жилого помещений № 33894, в качестве членов семьи в договор включены Овчаренко Е.Ю. и трое несовершеннолетних детей.

Судом также установлено, что с 2016 года Овчаренко Е.Ю. и Овчаренко Ю.А. совместного хозяйства не ведут, по месту регистрации Овчаренко Ю.А. не проживает; решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> года брак между Овчаренко Е.Ю. и Овчаренко Ю.А. расторгнут, дети остались проживать с отцом.

<дата> года Овчаренко Е.Ю. вступил в брак с Байковой И.В.; после заключения брака с 30.11.2018 года Байкова И.В. стала проживать в квартире <адрес>.

14.03.2019 года Овчаренко Е.Ю. обратился в СПб ГКУ «ЖАКР» с заявлением о регистрации Байковой И.В. по месту жительства по указанному выше адресу; также было составлено заявление об изменении договора социального найма, в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя.

18.03.2019 года СПб ГКУ «ЖАКР» было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о вселении Байковой И.В., по тем основаниям, что вселение не соответствует законодательству ст. 70 ч.1 ЖК РФ – отсутствует согласие бывшего члена семьи Овчаренко Ю.А..

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения Байковой И.В. в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и членов его семьи, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за ними равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласие нанимателя жилого помещения Овчаренко Ю.А. на вселение Байковой И.В. в квартиру № 254 дома 16 корпус 3 по улице Маршака в Санкт-Петербурге не получено и Овчаренко Е.Ю. в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств вселения Байковой И.В. в жилое помещение с соблюдением требований, установленных частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Факт отсутствия согласия Овчаренко Ю.А. на вселение в квартиру истцом и третьим лицом не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные Овчаренко Е.Ю. требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Овчаренко Евгения Юрьевича к Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красногвардейского района» о признании решения незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2019 года.