Дело № 2-1-122/2019 УИД 32RS0№-05
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Выгоничи 06 июня 2019 года
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Богдановой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Лупик О.В.,
с участием
представителя истца Вольфиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Андрейцева В. В. к администрации Выгоничского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Андрейцев В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он на основании договора купли-продажи от <дата> приобрел земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м и жилой дом, назначение – объект незавершенного строительства, площадь застройки <данные изъяты> кв. м, степень готовности <данные изъяты> %, расположенные по адресу: <адрес>. В процессе строительства объект возводился по параметрам, которые изначально не были запланированы. В связи с чем на сегодняшний день жилой дом не соответствует изначальному проекту дома, в соответствии с которым выдавалось разрешение на строительство. Техническое описание вышеуказанного объекта содержится в техническом паспорте, выданным Выгоничским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>. С целью получения разрешающих документов на вышеуказанный объект (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию) истец обратился с заявлением в администрацию Выгоничского района. В ответе на обращение, администрация Выгоничского района сообщила, что поскольку истец своевременно не обратился с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома, то полагает возможным признать право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в судебном порядке. Согласно технического заключения, выполненного ООО «Проф-проект», в результате обследования установлено, что незавершенный строительством жилой дом находится в состоянии пригодном для завершения строительства. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте от <дата> №, изготовленным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.
Истец Андрейцев В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, от истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно выданной истцом доверенности его интересы в судебном заседании представляла Вольфина А.М.
В судебном заседании представитель истца Вольфина А.М., исковые требования поддержала в полном объеме, при этом сослалась на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, а также пояснила, что согласно техническому заключению, выполненному ООО «Проф-проект», состояние строительных конструкций незавершенного строительством жилого дома соответствует нормативным требованиям и позводяет завершение строительства жилого дома без угрозы жизни и здоровья людей.
Представитель ответчика администрации Выгоничского района Брянской области в судебное заседание не явился, от него поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации и о признании исковых требований истца в полном объеме, просил вынести решение без мотивировочной части.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав объяснения явившихся сторон, обсудив признание иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 статьи 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25-31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вышеуказанные нормы законодательства указывают на обоснованность исковых требований Андрейцева В.В.
Согласно заключению по результатам технического обследования строительных конструкций незавершенного строительством жилого дома, расположенного на участке по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Проф-проект», техническое состояние строительных конструкций незавершенного строительством жилого дома на участке по адресу: <адрес>, соответствует нормативным требованиям и позволяет завершение строительства жилого дома без угрозы жизни и здоровья людей.
Помимо этого, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик администрация Выгоничского района Брянской области полностью признала исковые требования, с которыми обратился в суд Андрейцев В.В., признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав истца, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андрейцева В. В. к администрации Выгоничского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости удовлетворить.
Признать за Андрейцевым В. В. право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте от <дата> №, изготовленным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий Н.С. Богданова