Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1858/2023 ~ М-1716/2023 от 08.09.2023

Дело №....

УИД 61RS0020-01-2023-002109-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 г.                             г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1858/2023 по исковому заявлению Администрации города Новошахтинска Ростовской области к Меренкову С.А. о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право собственности Меренкову С.А., собственника жилого помещения - квартиры №...., общей площадью 47,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на данную квартиру, ссылаясь в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Администрации г. Новошахтинска.

Ответчик Меренков С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался судом по адресу регистрации, судебные извещения возвращены без вручения в адрес суда. Сведениями об ином возможном месте жительства ответчика суд не располагает, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственником кв. .... по <адрес> является Меренков С.А., что подтверждается сведениями выпиской из ЕГРН от .....

    Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» Меренков С.А., а также члены его семьи: М.И.В., М.Е.А., М.М.С., А.О.С. действующая от своего имени и от имени своей несовершеннолетней дочери А.В.С. приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В рамках предусмотренной программы 17.03.2021 между ответчиком Меренковым С.А., членами его семьи и Администрацией заключен договор №.... о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Согласно заключенному договору п.2.2.в) гражданин обязан в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживает гражданин, и которое принадлежит ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 47,5 кв.м. и оформить в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию «Город Новошахтинск».

В связи с тем, что Меренков В.С. участвовал в программе переселения из ветхого жилья, ему были предоставлены жилые помещения, а именно: квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 58,3 кв.м., квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью - 58,3 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договорами купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от ...., выписками из ЕГРН.

В силу принятых обязательств ответчик Меренков С.А., как собственник жилого помещения обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчик до настоящего времени обязательство о передаче не исполнил.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что собственник не исполнил принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передал спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

    При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца Администрации г. Новошахтинска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 103, 98 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 13567,88 руб.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к Меренкову С.А. о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» (ИНН ....) право собственности на квартиру №...., общей площадью 47,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Меренкова С.А. (паспорт .... выдан отделом УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске 11.01.2010) на указанную квартиру.

Взыскать с Меренкова С.А. (паспорт .... выдан отделом УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске 11.01.2010) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 13567,88 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья

Решение составлено 07.11.2023 с учетом положений ст.ст.107,108 ГПК РФ