25RS0004-01-2020-002246-57
Дело № 5-584/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июня 2020 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края С. А. Юлбарисова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Маркова Владимира Алексеевича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Владивосток, пос. Трудовое, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом Росгвардии 12.05.2020 составлен протокол 25ОВО № 011120520497 об административном правонарушении, в котором отражено, что Марков В. А., зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Владивосток, пос. Трудовое, <адрес>, 12.05.2020 в 11 часов 00 минут, покинув место своего проживания без надлежащих оснований, находился в общественном месте (на детской площадке, играл в домино) по адресу: г. Владивосток, ул. Лермонтова, д. 85/1, в период режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», чем нарушил пункт 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, подпункты «а», «б» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, статью 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Марков В. А. вину во вмененном ему административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина Маркова В. А. в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, в частности: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Из положений пунктов 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в частности: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
Пунктом 2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.
Согласно материалам дела Марков В. А., проживающий по адресу: г. Владивосток, пос. Трудовое, <адрес>, покинул место своего проживания и 12.05.2020 в 11 часов 00 минут находился на детской площадке по адресу: г. Владивосток, ул. Лермонтова, д. 85/1.
В протоколе об административном правонарушении Марков В. А. указал, что находился на детской площадке, играл в домино, вину во вмененном ему административном правонарушении признает.
Из имеющихся материалов не установлено наличия у Маркова В. А. острой необходимости и веских причин, в том числе предусмотренных пунктами 5, 5.1 вышеназванного постановления Губернатора Приморского края, в оставлении места жительства.
Таким образом, действия Маркова В. А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Суд находит вину Маркова В. А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников Росгвардии.
Указанные доказательства никем не оспорены, не вызывают сомнений у суда и потому признаются допустимыми. Данные доказательства в своей совокупности с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения.
Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении допущено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), не имеется.
На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
В качестве смягчающего обстоятельства суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Материалы дела об административном правонарушении на момент его рассмотрения не содержат сведений о том, что Марков В. А. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений статей 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к Маркову В. А. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Маркова Владимира Алексеевича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Владивосток, пос. Трудовое, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья С. А. Юлбарисова