Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2023 ~ М-9/2023 от 12.01.2023

УИД № 60RS0025-01-2023-000013-63 дело № 2-54/2023

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года          р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Напалковой Е.Ю.

при секретаре Беспрозванных С.А.

с участием представителя истца Администрации Плюсского района Псковской области Соколовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Плюсского района Псковской области к Агапеевой Татьяне Юрьевне, Яковлеву Алексею Юрьевичу о расторжении договора социального найма, признании их утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Плюсского района в лице представителя по доверенности Соколовой Е.О. обратилась в суд с иском к Агапеевой Т.Ю., Яковлеву А.Ю., Агапеевой В.В. о расторжении договора социального найма, признании их утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за оплату жилого помещения в общей сумме 61491,43 руб. В обоснование искового заявления указано, что 16 ноября 2009 года Администрация Плюсского района заключила договор социального найма №23 с Яковлевой (Агапеевой) Татьяной Юрьевной, по которому нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено муниципальное жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 68,8 кв.м., по адресу: Псковская область Плюсский район <адрес>. Согласно условиям договора, в указанную квартиру вселились следующие члены семьи нанимателя: брат - Яковлев Алексей Юрьевич ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – Яковлева (Агапеева) Валерия Валерьевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. По заявлению ФИО15 поступившему 08.11.2022, администрацией Плюсского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчики зарегистрированы в данной муниципальной квартире, но в ней не проживают, имеют задолженность за оплату жилого помещения в размере 61491,43 руб. С учетом того, что ответчиками нарушены условия договора социального найма жилого помещения в части несоблюдения правил пользования жилым помещением, содержании в исправном состоянии, в чистоте и порядке жилого помещения, своевременной оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, ответчики в жилом помещении не проживают, Администрация Плюсского района со ссылкой на ст.83, 84, 91 ЖК РФ, ст.452 ГК РФ просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, Плюсский район, <адрес> №23 от 16.11.2009; признать Агапееву Татьяну Юрьевну, Яковлева Алексея Юрьевича, Агапееву Валерию Валерьевну утратившими права пользования указанным жилым помещением; снять Агапееву Татьяну Юрьевну, Яковлева Алексея Юрьевича, Агапееву Валерию Валерьевну с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; взыскать с ответчиков задолженность за оплату указанного жилого помещения за период с 10.02.2016 по 30.12.2022 в сумме 47224,02 руб. и пени в сумме 14265,91 руб.

    В судебном заседании представитель истца Соколова Е.О. исковые требования уточнила, просила расторгнуть договор социального найма, признать утратившими право пользования жилым помещением Агапееву Т.Ю. и Яковлева А.Ю., снять их с регистрационного учета, пояснив, что Агапеева В.В. была снята с регистрационного учета в добровольном порядке до судебного заседания. Кроме того, Агапеева Т.Ю. лишена родительских прав в отношении детей, двое из которых живут на протяжении нескольких лет с 2017 года с отцом в квартире на <адрес>, когда купили квартиру на материнский капитал. Еще одна дочь живет в семье опекуна. То есть несовершеннолетние дети давно выехали из спорного жилого помещения, не пользуются им. Яковлев А.Ю. также писал заявление в суд, в котором сообщал, что снимется с регистрационного учета по спорной квартире, но на момент рассмотрения дела также там зарегистрирован, хотя в квартире и не проживает. После получения заявления от соседки ФИО16 проживающей в квартире <адрес> рабочая группа администрации Плюсского района произвела осмотр жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в ходе которого был составлен акт осмотра жилого помещении и фототаблица. В ходе осмотра было установлено, что жилое помещение требует капитального ремонта. Ответчиками нарушены условия договора социального найма жилого помещения в части несоблюдения правил пользования и поддерживания в исправном состоянии жилого помещения, а также содержания в чистоте и порядке. Ответчики добровольно выехали из спорной квартиры №18, длительное время в ней не проживают, не пользуются ею.

    Определением суда производство по делу в части отказа представителя истца от иска к Агапеевой В.В. и взыскании задолженности по оплате за найм прекращено.

Ответчики Агапеева Татьяна Юрьевна, Яковлев Алексей Юрьевич, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судебное письмо Яковлевым А.Ю. получено. От Агапеевой Т..Ю. судебное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает ответчика Агапееву Т.Ю. также извещенной надлежащим образом судом о дне слушания дела. В связи с чем, суд рассматривает дело без участия ответчиков, в порядке заочного производства, представитель истца согласен на вынесение заочного решения.

Представитель третьего лица – Территориального отдела Плюсского района Комитета по социальной защите Псковской области Мартынова Т.С. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд также считает возможным рассмотреть дело без ее участия..

Выслушав представителя истца, свидетеля ФИО17 исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст.153 ЖК РФ).

На основании положений частей 1, 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ч.1 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>., является муниципальной собственностью.

16.11.2009 между Администрацией Плюсского района и Яковлевой (Агапеевой) Татьяной Юрьевной был заключен договор социального найма № 23, согласно которому жилое помещение по адресу Псковская область Плюсский район <адрес> предоставлена Яковлевой (Агапеевой) Т.Ю. и членам ее семьи: брату Яковлеву А.Ю. и дочери Яковлевой (Агапеевой) В.В., которые совместно с нанимателем были вселены в указанное жилое помещение. Согласно п.4 Договора наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных приборов), своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора (л.д.9-10).

Согласно адресным справкам, выданным МП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Струго-Красненский», в данной квартире по адресу: Псковская область Плюсский район <адрес> в настоящее время зарегистрированы по месту жительства: Агапеева Татьяна Юрьевна, Яковлев Алексей Юрьевич (л.д.32,34,82,83).

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.п.1,2 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

22.11.2022 на основании заявления ФИО18 рабочей группой администрации Плюсского района проведен осмотр муниципального жилого помещения по адресу Псковская область Плюсский район <адрес> В результате осмотра выявлено, что по всей квартире наблюдается отставание обоев от стен, на деревянных оконных рамах имеется шелушение краски, трещины, ощущается зыбкость полов, прогибы, отсутствие досок в некоторых местах, в комнатах отсутствуют радиаторы отопления, на потолке и стенах туалета и ванной имеются следы плесени, частичное отпадение штукатурного слоя, отсутствуют унитаз, ванная и раковина. Жилое помещение требует капитального ремонта (л.д.11, 40-44).

Также в судебном заседании установлено и подтверждается показаниями представителя истца и свидетеля ФИО19., Решением суда от 04.12.2019., что Агапеева Т.Ю. в добровольном порядке в 2017 году выехала из спорного жилого помещения, а с 2019 года по настоящее время проживает в <адрес>. Яковлев А.Ю. также в спорной квартире не проживает с 2015 года, то есть длительное время, живет по разным адресам, в настоящее время проживает в <адрес>. Вещей ответчиков в квартире не имеется. Жилое помещение действиями ответчиков приведено в непригодное состояние. Оплату за наем жилого помещения они не производили.

Полагая выезд ответчиков из данного жилого помещения добровольным, на постоянный срок, а договор социального найма расторгнутым, суд исходит из положений ст.67 ч.3 ЖК РФ, согласно которого наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

Данные обязанности ответчиками не выполняются. Они утратили какой-либо интерес к указанному жилью, то есть длительное время не используют его по прямому назначению, не следят за его состоянием, текущий ремонт не производят, не оплачивают плату за найм и коммунальные услуги (л.д.12-17, 41-44). При этом их выезд не носил вынужденный характер и препятствий в пользовании жильем им не чинилось. О постоянном характере непроживания ответчиков свидетельствует тот факт, что они отсутствуют по месту регистрации длительное время и проживают в других населенных пунктах.

Таким образом, добровольно выехав на другое место жительства, ответчики фактически расторгли договор социального найма, добровольно отказались от своих прав пользования спорным жилым помещением, то есть утратили право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1(в ред. от 01.04.2019) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от оплаты госпошлины в суд за подачу искового заявления, а решение по делу принято не в пользу Агапеевой Т.Ю., Яковлева А.Ю., то госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в бюджет муниципального образования «Плюсский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Плюсского района Псковской области (ОГРН №) к Агапеевой Татьяне Юрьевне (паспорт №), Яковлеву Алексею Юрьевичу (паспорт №), о расторжении договора социального найма, признании их утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Агапееву Татьяну Юрьевну, Яковлева Алексея Юрьевича, утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Расторгнуть с Агапеевой Татьяной Юрьевной, Яковлевым Алексеем Юрьевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Агапеевой Татьяны Юрьевны, Яковлева Алексея Юрьевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Агапеевой Татьяны Юрьевны, Яковлева Алексея Юрьевича в доход муниципального образования «Плюсский район» государственную пошлину по 300 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 года

Судья Е.Ю. Напалкова