Дело № 12-25/23
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
гор. Клин Московской области «20» января 2023 года
Судья Клинского городского суда Московской области Шарапов Д.Г.,
при секретаре судебного заседания Акст С.С.,
с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Лишманова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Клинского городского прокурора Московской области на постановление мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области от 27 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова М.М.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области от 27 июля 2020 года, Овчинников М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В протесте, поданном Клинским городским прокурором Московской области Саппаровым Р.Х. в Клинский городской суд Московской области, заявитель просит судебный акт отменить, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.
В судебном заседании помощник Клинского городского прокурора Московской области Лишманов А.С. доводы протеста прокурора поддержал, просил его удовлетворить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, а также мнение участвующего в деле лица, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в /в утреннее время/ /дата/ около /адрес/ водитель Овчинников М.М. управлял транспортным средством /марка/, государственный регистрационный знак /гос. рег. номер/, в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области от 27 июля 2020 года Овчинников М.М. признан виновным по вышеуказанной норме, с назначением административного наказания.
Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В настоящем протесте указано, что во время совершения вмененного административного правонарушения Овчинников М.М. не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, в связи с чем не подлежал привлечению к административной ответственности.
В подтверждение данного обстоятельства к протесту приложена копия заключения комиссии экспертов от /дата/ /номер/, по результатам данной экспертизы установлено, что Овчинников М.М. обнаруживает признаки психического расстройства и не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими на момент совершения /дата/ инкриминируемого ему запрещенного уголовным законом общественно опасного деяния, нуждается в применении мер медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, в стационарных условиях специализированного типа.
В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно статье 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
В ходе производства по делу вопрос о вменяемости Овчинникова М.М. не исследовался. Обстоятельства, на которые указано в настоящем протесте, дают основания для вывода о том, что вмененное административное правонарушение могло быть совершено Овчинниковым М.М. в состоянии невменяемости. Материалами дела опровергнуть эти обстоятельства не представляется возможным.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного и положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя сделать безусловный вывод об обоснованности привлечения Овчинникова М.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области от /дата/, вынесенное в отношении Овчинникова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Протест Клинского городского прокурора Московской области Саппарова Р.Х. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова М.М. , отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Клинского городского суда / подпись / Д.Г. Шарапов