Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1663/2023 (2-8876/2022;) ~ М-7912/2022 от 16.12.2022

54RS0№-83

Дело № (2-8876/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года                                        г. Новосибирск

          Ленинский районный суд города Новосибирска в лице:

судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

с участием представителя истца Н,В. – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н,В. к Г.В. о разделе земельного участка,

у с т а н о в и л:

Н,В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Г.В., в котором просит разделить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, разрешённое использование - индивидуальные жилые дома, адресный ориентир: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ; признать за Н,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 430 кв.м, условный №:ЗУ2, без сохранения принятых в отношении земельного участка с кадастровым номером № ограничений, обременений и запретов, наложенных во исполнение обязательств Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 570 кв.м, условный №:ЗУ1, с сохранением принятых в отношении земельного участка с кадастровым номером № ограничений, обременений и запретов наложенных во исполнение обязательств Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указано, что сторонам спора на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, разрешённое использование - индивидуальные жилые дома, адресный ориентир: <адрес>, г.    Новосибирск, <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение о разделе указанного земельного участка, прекращении режима общей долевой собственности на него и установлении режима раздельной собственности на вновь образованные земельные участки, при котором:

- истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 430 кв.м, условный №:ЗУ2;

- ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 570 кв.м., условный №: ЗУ1.

ДД.ММ.ГГГГ истец, действуя через представителя, обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации изменений в сведениях ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> приостановило государственную регистрацию раздела земельного участка и регистрацию двух новых земельных участков по тем основаниям, что 1) ЗУ2 образовывается в размере меньшем чем установлен градостроительным регламентом на 20 кв.м и 2) отделом судебных приставов по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Первое приведенное в уведомлении основание приостановления государственной регистрации не имеет значения для разрешения настоящего спора по тем основаниям, что образуемый ЗУ2 меньше предельного параметра установленного градостроительным регламентом всего на 20 кв.м, т.е. составляет площадь 430 кв.м, а не 450 кв.м как это установлено регламентом, что не влияет на его эксплуатационные характеристики и вид разрешённого использования, т.к. площадь застройки в любом случает не может превышать 135 кв.м от его общей площади. Его образуемая меньшая площадь обусловлена тем, что в пределах границ ЗУ1 расположен жилой дом ответчика, в связи с чем, граница раздела земельного участка должна учитывать посадку указанного жилого дома, по этому с учетом мнения эксперта о возможности дальнейшей эксплуатации образуемых земельных участков стороны согласились с границами и площадями указанными в приложении к соглашению.

Второе основание для приостановления является существенным для истца которое не представляется возможным преодолеть во внесудебном порядке, т.к. вынесенное постановление отделом судебных приставов по <адрес> о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером № является производным от ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств перед своими кредиторами.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой решить свои финансовые проблемы и/или прекратить действие запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, т.к. указанный запрет не только препятствует регистрации соглашения о разделе участка, но и является репутационным ущербом для истца, т.к.    принят в отношении всего участка и истцу не единожды приходилось объясняться перед своими уже кредиторами, что данный запрет не имеет к ней юридического отношения.

Истец не имеет возможности в ином порядке кроме судебного устранить нарушения своих прав, т.к. не может повлиять на ответчика.

В судебное заседание истец Н,В. не явилась, извещена надлежаще, направила в суд своего представителя ФИО5, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд письменное заявление, в котором против удовлетворения требований не возражала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания Траст» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку после раздела вместо одного участка, образуется несколько отдельных объектов, которые перейдут в собственность разным людям. Чтобы они получили свой юридический статус, им нужно присудить свой адрес, следовательно, каждому из участков будет присвоен свой кадастровый номер, как следствие, первоначального кадастрового номера не будет, запрет на регистрационные действия действовать не будет, в связи с чем, гарантия взыскателя о сохранении имущества должника будет нарушена.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Заслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что Н,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли у каждой) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 +/- 11,07 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешённое использование - индивидуальные жилые дома, адресный ориентир: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН – л.д. 10-17, 27-35).

В отношении указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ за № вынесен запрет регистрации на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации (№) № от ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Н,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Сторона-1), и Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Сторона-2), заключено соглашение (л.д. 18), согласно которому: стороны пришли к соглашению прекратить ранее установленный режим общей долевой собственности на объект, разделить объект и установить режим раздельной собственности на вновь созданные земельные участки, при котором:

- Стороне-1 будет принадлежать по праву собственности земельный участок, площадью 430 кв.м, условный №:ЗУ2;

- Стороне-2 будет принадлежать по праву собственности земельный участок, площадью 570 кв.м, условный №:ЗУ1.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации изменений в сведениях ЕГРН (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> приостановило государственную регистрацию раздела земельного участка и регистрацию двух новых земельных участков по тем основаниям, что 1) ЗУ2 образовывается в размере меньшем чем установлен градостроительным регламентом на 20 кв.м и 2) отделом судебных приставов по <адрес> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером № (копия уведомления – л.д. 22-23).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Положениями статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками, но соглашению между ними.

Согласно статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом. В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и доследующей эксплуатации зданий, сооружений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Таким образом, в соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 г. № 1288 утверждены Правила землепользования и застройки города Новосибирска.

Согласно градостроительному регламенту зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6), виду разрешенного использования образуемых земельных участков - «для индивидуального жилищного строительства (2.1) - индивидуальные жилые дома» соответствует предельный минимальный размер земельного участка - 450 кв.м.

Из заключения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о возможности раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, составленного ООО «<данные изъяты>», следует:

По заданию заказчика проведена оценка возможности раздела земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка и соответствия размещаемых на них объектов капитального строительства требованиям действующих технических регламентов.

Земельный участок расположен в территориальной зоне Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)». Установлен градостроительный регламент. Индивидуальное жилищное строительство является основным видом использования земельного участка. Предельный минимальный размер земельного участка - 0,045га, максимальный - 0,1га, максимальное количество надземных этажей - 3 этажа, минимальный отступ от границ земельных участков - 3 метра, максимальный процент застройки земельного участка составляет 30%.

Фактическая площадь земельного участка 1000,0кв.м (0,1га). Разделом предусмотрено образование двух земельных участков ЗУ1 и ЗУ2, площадью 430 кв.м. и 570 кв.м. Каждый из земельных участков будет использоваться для размещения индивидуального жилого дома.

После раздела Стороне-1 будет принадлежать по праву собственности земельный участок площадью 430 кв.м, условный №:ЗУ2. Стороне-2 будет принадлежать по праву собственности земельный участок площадью 570 кв.м, условный №:ЗУ1.

Площадь одного из образуемых земельных участков ЗУ2, составляет 430,0кв.м (0,043га), что ниже минимального размера предусмотренного градостроительным регламентом. В соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Размещаемые на образуемых земельных участках индивидуальные жилые дома будут иметь не более 3-х надземных этажей, что соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, а также соответствует градостроительным нормам и правилам.

Раздел участка и границы образуемых участков приняты с учетом фактически расположенного на земельном участке объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома), с целью рационального использования образуемых земельных участков с соблюдением отступов от границ участков до зданий, противопожарных расстояний между жилыми домами.

Объемно-планировочные, конструктивные и инженерно-технические параметры жилых домов размещаемых на образуемых земельных участках будут обеспечивать необходимые требования: прочности и устойчивости зданий; механической безопасности; санитарных и противопожарных норм; безопасных условий проживания и пребывания; энергетической эффективности. По объемно-планировочным решениям размещаемые индивидуальные жилые дома соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Помещения индивидуальных жилых домов предназначены для эксплуатации в качестве жилых комнат, кухонь, санузлов и вспомогательных помещений.

Размещаемые на образуемых земельных участках индивидуальные жилые дома соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г., №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данным помещениям, а также требованиям №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарным нормам и требованиям. Жилые дома располагаются на расстоянии не более 50м от проезжей части, что дает возможность подъезда пожарной техники в соответствии с п.8.17 СП 4.13130.2013, а также выполняются требования технического регламента о возможности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и о возможности подачи огнетушащих средств в очаг пожара. Расстояние между жилыми домами будут соответствовать СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Таким образом, установлено, что раздел земельного участка соответствует требованиям технических регламентов РФ и является наиболее рациональным для сторон.

Размещение индивидуальных жилых домов на вновь образованных земельных участках ЗУ1, площадью 430 кв.м. и ЗУ2, площадью 570 кв.м не приведет к несоблюдению технических регламентов.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что земельный участок формально сторонами разделен, и каждая из сторон пользуется своей частью спорного земельного участка, соглашение о разделе земельного участка между сторонами достигнуто, установив при этом, что земельный участок является делимым, а его раздел между собственниками не будет нарушать интересы сторон, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о разделе спорного земельного участка.

Оценивая возражения представителя третьего лица ООО «Управляющая компания Траст» в части наложенных на спорный земельный участок ограничений суд исходит из следующего.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Г.В. в пользу ООО «Управляющая компания Траст» задолженности по кредитным платежам наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, разрешённое использование - индивидуальные жилые дома, адресный ориентир: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Положениями статьи ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие установленного запрета на регистрационные действия в отношении всего спорного земельного участка нарушает права истца, поскольку он, являясь собственником 1/2 доли в праве собственности, не должен отвечать по долгам другого сособственника своим имуществом.

Кроме того, в случае раздела земельного участка истец просит сохранить ограничительные меры в отношении вновь образованного земельного участка, который по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ будет принадлежать Г.В. на праве единоличной собственности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Н,В. удовлетворить.

Разделить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, разрешённое использование - индивидуальные жилые дома, адресный ориентир: <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Н,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 430 кв.м, условный №:ЗУ2, без сохранения принятых в отношении земельного участка с кадастровым номером № ограничений, обременений и запретов, наложенных во исполнение обязательств Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 570 кв.м, условный №:ЗУ1, с сохранением принятых в отношении земельного участка с кадастровым номером № ограничений, обременений и запретов наложенных во исполнение обязательств Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2023 года.

Судья                                        (подпись)                                   Е.В. Бурова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.