Дело №12-83/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года г. Павловский Посад
Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рудашко Ж.М., рассмотрев жалобу Балашовой Натальи Викторовны на постановление по делу об административном правонарушении,-
установил:
09 августа 2023г. в Павлово-Посадский городской суд Московской области поступила жалоба Балашовой Н.В. в электронном виде, в которой заявитель просит отменить постановление №0123219379405 от 07 августа 2023г., или уменьшить размер штрафа.
Проверив в порядке подготовки представленные материалы по жалобе, считаю, что жалоба не может быть принята к производству и подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям:
Согласно п. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.
В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.
Жалоба Балашовой Н.В. на решение и постановление по делу об административном правонарушении направлена заявителем в электронном виде и распечатана на бумажном носителе, что является копией подаваемого документа.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утверждён и введён в действие с 01 января 2017г. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Указанный Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 декабря 2001 года № 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях которого не предусмотрена подача жалоб по делам об административных правонарушениях в суд общей юрисдикции в электронном виде, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Жалоба в форме электронного документа с использованием Единого портала государственным и муниципальных услуг, Государственной автоматизированной системы "Правосудие" либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в Интернете может быть подана лишь в случае фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме специальными техническими средствами (ч. 3.1 ст. 30.2 названного Кодекса).
В данном случае жалоба Балашовой Н.В. на постановление должностного лица заявителем подписана простой электронной подписью и направлена по электронной почте.
Поскольку совершенное Балашовой Н.В. административное правонарушение выявлено должностными лицами путём непосредственного обнаружения, оснований для принятия к производству жалобы в форме электронного документа не имеется, такая жалоба подлежит возврату заявителю ввиду наличия обстоятельств, исключающих ее рассмотрение.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что жалоба подается только в оригинале. Положения главы 30 КоАП РФ не предусматривают возможность подачи жалобы в светокопии или в электронном виде.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
При таких обстоятельствах, оснований для принятия жалобы Балашовой Н.В. к производству Павлово-Посадского городского суда не имеется, жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.
Кроме того, суд обращает внимание заявителя на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1).
Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░