Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2020 (12-919/2019;) от 20.12.2019

Дело №12-60/2020 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 13 февраля 2020 года

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

с участием Филимонова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филимонова В.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 01 октября 2019 года (УИН №), которым

Филимонова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, не работающий, иждивенцев не имеющий, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП МВД по Республике Марий Эл от 01 октября 2019 года Филимонов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Филимонов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что отсутствует событие правонарушения, поскольку из прилагаемых к постановлению фотографиях видно, что управляемый им автомобиль стоял перед опорой городского освещения, на которой был установлен знак, запрещающий стоянку транспортного средства. Также, по мнению Филимонова В.В. имеются и процессуальные нарушения в части места совершения административного правонарушения. В постановлении указано на участок дороги по адресу: <адрес> что составляет 265 метров с четырьмя различного назначения перекрестками и примыканиями на этом отрезке. Данное обстоятельство не дает возможности однозначно сулить о месте расположения запрещающего знака, о нарушении действия которого составлен протокол, и о фактическом расположении автомобиля относительно этого знака. Других доказательств административный орган не представил, что свидетельствует о невиновности Филимонова В.В.

В судебном заседании Филимонов В.В. жалобу поддержал.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания не явился.

Исследовав материалы дела, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям статьи 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статей 24, 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст.1 данного Закона).

Пунктом 4 статьи 24 названного Федерального закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Федерального закона).

Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ запрещающие знаки вводят или отменяют определённые ограничения движения.

Согласно Приложению 1 к ПДД дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены. Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В силу п. 1.2 Правил дорожного движения «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Соответственно зона действия знака 3.27 в данном случае распространяется ту сторону дороги, на которой он установлен, в том числе на проезжую часть, тротуар, обочину, разделительные полосы при их наличии.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных материалов следует, что 26 сентября 2019 года в 11 часов 51 минуту 20 секунд по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Пушкина (от ул. Первомайская до ул. Палантая) водитель транспортного средства марки MITSUBISHI OUTLANDER 2,0 г.н. № собственником (владельцем) которого является Филимонов В.В., осуществил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27, запрещающего остановку, стоянку транспортного средства на данном участке дороги, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП ПФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон, идентификатор №, свидетельство о поверке № до 13 августа 2020 года.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки Паркон, №, со сроком действия поверки до 13 августа 2020 года (свидетельство о поверке №

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Из представленного суду проекта организации дорожного движения по ул. Пушкина от ул. Первомайская до ул. Комсомольская г. Йошкар-Олы следует, что на ул. Пушкина установлен знак «3.27 Остановка запрещена». Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств».

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Таким образом, Филимонов В.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

Вывод о доказанности вины Филимонова В.В. основан на собранных по делу доказательствах, в том числе, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно фотоснимкам транспортное средство стояло в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена». Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств, 26.09.2019 года в 11 часов 51 минуту 20 секунд до 11 часов 57 минут 49 сек.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, устанавливающей ответственность в виде штрафа в размере 1500 рублей, нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Утверждение Филимонова В.В. о том, что управляемый им автомобиль стоял перед опорой городского освещения, на которой был установлен знак, запрещающий стоянку транспортного средства опровергаются материалами дела, из которых следует, что транспортное средство Филимонова В.В. стояло вдоль опоры городского освещения, где установлен дорожный знак 3.27«Остановка запрещена» 26.09.2019 года в 11 часов 51 минуту 20 секунд.

Доводы Филимонова В.В., что имеются процессуальные нарушения в части места совершения административного правонарушения являются несостоятельными, сводятся к переоценке доказательств, и не опровергают виновность в совершении административного правонарушения, сводятся к изложению своей позиции по делу.

Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного постановленный должностным лицом акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 01 октября 2019 года, которым Филимонов В.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, оставить без изменения, жалобу Филимонова В.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Речич