Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2023 ~ М-339/2023 от 21.09.2023

Гражданское дело № 2-349/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000790-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    п. Могойтуй                                                                           17 ноября 2023 года

    Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Намжилова Р.Б. к администрации сельского поселения «Цаган-Челутай» о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Намжилов Р.Б. в лице своего представителя Намжиловой М.Р. обратился в суд с указанным исковым требованием, в обоснование которого указал, что 1 января 1992 году был включен в дополнительный список пайщиков жителей с. Цаган-Челутай на земельную долю в общедолевой собственности сельскохозяйственных земель бывшего АКФ «Дружба» за № 1063. На момент включения в указанный список, в период проведения аграрной реформы с 01.01.1992 г. по 01.05.1998 г. истец постоянно проживал и был зарегистрирован в селе Цаган-Челутай.

Право на земельную долю гражданам было обеспечено целым рядом нормативных актов: Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса", Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96, Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

Однако до настоящего времени ему не выдано Свидетельство о собственности установленного образца, подтверждающее его право на земельную долю. В связи с чем, он не может реализовать права собственника в отношении указанной доли, воспользоваться правом выдела доли в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. ст. 13, 13.1), перерегистрировать свои права на земельную долю согласно режиму недвижимого имущества. В Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. В Указе устанавливалось, что сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, в двухнедельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства представляют в органы местного самоуправления списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей.

В течение длительного времени он рассчитывал получить правоподтверждающий документ – свидетельство на земельную долю от органов муниципальной или государственной власти без обращения в суд в централизованном порядке вместе с другими пайщиками. Земельная доля истца в списке невостребованных долей не значится.

В связи с изложенным, просит признать за ним право собственности на долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Дружба» равную 31 га.

Истец Намжилов Р.Б. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Реализовал свое право через представителя Намжилову М.Р..

Представитель истца Намжилова М.Р. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя. При этом указала, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик – администрация сельского поселения «Цаган-Челутай» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Представитель третьего лица агрокооператив «Дружба» в судебное заседание не явился, о дне слушания надлежащим образом извещен.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, своего представителя не направило, уважительности причин неявки суду не представило.

             Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество находящееся, в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание права согласно ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основания решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10,11 Земельного кодекса.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно постановлению главы администрации Могойтуйского района № 28 от 20.01.1992 года в АКФ «Дружба» создана комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза, руководство комиссией возложено на председателя АКФ /л.д. 10 /.

28 мая 1998 году решением правления АКФ «Дружба» утвержден дополнительный список граждан администрации села Цаган-Челутай для предоставления земельного пая.

В дополнительном списке граждан села Цаган-Челутай имеющие земельные паи по администрации МО сельского поселения «Цаган-Челутай» под № значится «Намжилов Р.Б., <данные изъяты>».

В подтверждение правильности написания фамилии, имени, отчества, года рождения истцом Намжиловым Р.Б. представлена копия паспорта.

Из справки, выданной администрацией сельского поселения «Цаган-Челутай» от 13.09.2023 г. следует, что Намжилов Р.Б. отсутствует в списке невостребованных земельных долей СП «Цаган-Челутай» /л.д. 20/.

    В соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе в колхозе «Дружба», на 1 человека – 44,27 га /л.д. 14-15/.

      Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 12.10.1994 года № 310 на глав администраций сел района возложена обязанность организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01.01.1995 года, и утвержден график выдачи свидетельств /л.д. 12/.

    Из справки выданной администрацией сельского поселения «Цаган-Челутай» 13.09.2023 г. следует, что Намжилов Р.Б., <ДАТА> г.р., на <ДАТА> и на <ДАТА> проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> /л.д. 19/.

    В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 (утратившим силу с 27.01.2003 г.) «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решении об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца Намжилова Р.Б., указанного в списке лиц, наделенных земельной долей, возникло право собственности на земельную долю в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от 20.01.1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе - АКФ «Дружба» и решением правления АКФ «Дружба» от 28 мая 1998 года.

Выдаваемые свидетельства на право собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи согласно решению общего собрания колхоза.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии ст. 12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, выданного 14.09.2023 г., его местоположение – <данные изъяты>

В силу ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца, также на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой ст. 8 ГК РФ, требования Намжилова Р.Б. о признании права собственности на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ <░░░░> ░ <░░░░░> (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 31 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                 ░░░░░ ░.░.