Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-221/2021 от 17.03.2021

Судья Гладских Д.Ю. Дело № 7-12-221

РЕШЕНИЕ

13 апреля 2021 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Группа Управляющих компаний» Косенко В.Г. на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Группа Управляющих компаний»,

установила:

постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 июля 2020 года юридическое лицо ООО «Группа Управляющих компаний» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе генерального директора ООО «Группа Управляющих компаний» Косенко В.Г. ставится вопрос об отмене вынесенного постановления. Также Косенко В.Г. подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного постановления.

С учетом того, что ООО «Группа Управляющих компаний» получило копию постановления ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба на постановление поступила в Артемовский городской суд Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, считаю, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в установленные законом сроки.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Косенко В.Г., поддержавшего доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из оспариваемого постановления, судья городского суда посчитал возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «Группа Управляющих компаний», указав, что ООО «Группа Управляющих компаний» извещено о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что о рассмотрении дела 3 июля 2020 года юридическое лицо ООО «Группа Управляющих компаний» надлежащим образом извещено не было. Судом извещение о рассмотрении дела было направлено в адрес ООО «Артемовская управляющая компания», доказательств надлежащего извещения ООО «Группа Управляющих компаний» материалы дела не содержат.

Таким образом, при рассмотрении судьей городского суда дела, было допущено существенное нарушение процессуальных прав ООО «Группа Управляющих компаний», поскольку в соответствии с положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо не было извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания назначенного на 3 июля 2020 года.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ООО «Группа Управляющих компаний» на защиту в ходе производства по делу не было реализовано, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 июля 2020 года, вынесенное в отношении ООО «Группа Управляющих компаний» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Приморском краевом суде жалобы трехмесячный срок давности привлечения ООО «Группа Управляющих компаний» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

жалобу генерального директора ООО «Группа Управляющих компаний» Косенко В.Г. удовлетворить.

Постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 3 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Группа Управляющих компаний» - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына