Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-17/2019 от 07.02.2019

Судья Костин А.Н.      Дело № 7п-17/2019

РЕШЕНИЕ

город Йошкар-Ола 4 марта 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Игнатовича И.А. на постановление судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Игнатовича И. А., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, в браке не состоящего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2019 года Игнатович И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размерем 20 000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл Игнатович И.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью вины в совершении административного правонарушения и нарушении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, права на защиту.

На рассмотрение жалобы участвующие в деле лица, извещенные о времени судебного заседания, не явились; судья считает возможным рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении № 5-8/2019, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель (часть 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пунктом 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности.Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 указанной статьи).

С учетом приведенных ном, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанное означает, что судья не вправе по своему усмотрению, при отсутствии сведений о злоупотреблении участников судебного процесса своими правами, ограничить право лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту выбранным им защитником.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отношении Игнатовича И.А. 24 января 2019 года. В тот же день дело об административном правонарушении было принято к производству судьи.

При рассмотрении дела Игнатовичем И.А. было заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела и отложении судебного заседания в связи с его намерением обратиться за юридической помощью.

В нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведений о рассмотрении судьей данного ходатайства в материалах дела не имеется, дело было рассмотрено 24 января 2019 года без участия защитника Игнатовича И.А.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение прав этого лица и процессуального порядка рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение в Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игнатовича И. А. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья    И.А. Медведева