Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-516/2019 от 03.10.2019

УИД -----

Адм. дело № 5-516/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «Чувашэнергосетьремонт» по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ,

установил:

датаг. должностным лицом Территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике в отношении АО «Чувашэнергосетьремонт» составлен протокол ----- об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Представители АО «Чувашэнергосетьремонт» Чернов В.Н., действующий на основании доверенности от датаг., Территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Леонтьева Т.А., действующая на основании доверенности от датаг., не возражали против передачи дела для рассмотрения в Канашский районный суд ЧР по месту совершения административного правонарушения.

Изучив дело, выслушав доводы представителей, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 9-11, нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Учитывая изложенное объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, является бездействие лица, не получившего лицензию, являющуюся обязательной, и осуществившее без нее деятельность, не связанную с извлечением прибыли.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Как следует из материалов дела, АО «Чувашэнергосетьремонт» зарегистрировано по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из протокола следует, что датаг. в 11 час. 30 мин. при проведении контрольно- надзорных мероприятий по адресу: ------ автодороги ------ выявлено, что АО «Чувашэнергосетьремонт» согласно путевого листа осуществлял перевозку пассажиров автобусом ------ р/н ----- без лицензии на данный вид деятельности. В данном случае место совершения административного правонарушения не находится в территориальной подведомственности Ленинского районного суда адрес.

Согласно материалам дела в отношении АО «Чувашэнергосетьремонт» административное расследование не проводилось.

В настоящее время не истек трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На указанную территорию распространяется юрисдикция Канашского районного суда ЧР.

При таких обстоятельствах дело подведомственно Канашскому районному суду, а не Ленинскому районному суду адрес.

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений действующего административного законодательства, суд приходит к выводу, что административное дело подлежит передаче для рассмотрения в Канашский районный суд ЧР по месту совершения административного правонарушения (материал проверки возбужден отделом МВД РФ по адрес).

Руководствуясь ч. 5 ст. 29.5, 30.4 КоАП РФ, суд

определил:

Передать административное дело об административном правонарушении в отношении АО «Чувашэнергосетьремонт» по ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ

для рассмотрения по подведомственности в Канашский районный суд Чувашской Республики.

Копию определения для сведения направить в адрес сторон.

Судья С.Л. Мурадова