Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-633/2020 ~ М-1-622/2020 от 25.08.2020

дело № 2-1-633/2020

12RS0016-01-2020-001233-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 15 сентября 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Мастеровой Э.С., ее представителя Кудряшова А.Г., представителя ответчика Рипановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастеровой Э.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с последующим занесением данных в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

Мастерова Э.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФР в г. Козьмодемьянске РМЭ) и просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды ее работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1974-1978 годы, в совхозе «60 лет МАССР» за 1979, 1981 годы, в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1980 год, в магазине № 48 Йошкар-Олинского торгового объединения «Продтовары» с 26.07.1982 по 15.08.1984 годы с последующим занесением данных в индивидуальный лицевой счет, а также обязать ответчика занести в индивидуальный лицевой счет истца сведения о ее заработной плате с июля 1982 года по август 1984 года по архивной справке, выданной ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу». Спорные периоды не включены ответчиком в страховой стаж Мастеровой Э.С., поскольку указанные в выданных архивных справках фамилия, имя и отчество истца не соответствует паспортным данным. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд с изложенными выше требованиями.

В судебном заседании истец Мастерова Э.С. и ее представитель Кудряшов А.Г. заявленные требования поддержали, дополнительно просили взыскать с ответчика судебные расходы на оплату представителя в сумме 5 000 рублей и по оплате пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в судебном заседании возражала против включения в стаж периодов работы истца в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Судом установлено, что 28 июля 2020 г. истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) за включением периодов работы в страховой стаж с последующим занесением данных в индивидуальный лицевой счет.

Из письма ответчика № 61955/19 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в страховой стаж истицы не были включены указанные в представленных архивных справках № М-64, № М-2348, № М-2349 периоды работы, поскольку в лицевых счетах фамилия, имя, отчество заявителя указаны не полностью. Для включения в стаж периодов работы, указанные в архивной справке № М-122 оснований не имеется, поскольку истцу в это время было менее 16 лет.

Суд полагает, что приведенные в письме ответчика доводы не являются основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж с последующим занесением данных в индивидуальный лицевой счет истца.

Согласно архивной справке № М-122, выданной ДД.ММ.ГГГГ Мастеровой Э.С. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района на основании книг учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района лицевые счета за 1974 год открыт на ФИО1, значится Э., за 1975 год на ФИО1 П., значится Эльв., за 1976 год на ФИО3 Ал., значится Э., за 1977 год лицевые счета открыты на ФИО3 И ФИО1 П., значится Э., 1978 год на ФИО1 П., значится Э.:

июль 1974 г. – 0,5 ч/дн.,

август 1975 г. - 3 ч/дн.,

сентябрь 1976 г. 7,5 ч/дн.,

июль 1977 г. – 10,5 ч/дн. (лицевой счет открыт на ФИО3.), июль 1977 г. - 3 ч/дн., август 1977 г. - 16 ч/дн. (лицевой счет открыт на ФИО1.),

июль 1978 г. – 23,5 ч/дн., октябрь 1978 г. – 13 ч/дн.

В книгах учета труда и расчетов с членами совхоза «60 лет МАССР» за 1979 год лицевой счет открыт на ФИО1 П., значится Э., за 1981 год на ФИО3 А., значится Э.:

август 1979 г.- 5,5 ч/дн., сентябрь 1979 г. – 1 /дн.,

июль 1981 г. – 14,5 ч/дн., август 1981 г. – 11 ч/дн., сентябрь 1981 г. - 1 ч/дн.

Согласно архивной справке № М-64, выданной ДД.ММ.ГГГГ Мастеровой Э.С. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района на основании книг учета расчетов по оплате труда колхоза «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района лицевой счет за 1980 год открыт на ФИО2, июнь- 8 ч/дн.

Согласно архивной справке № М-2348 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» ФИО2 (так в документе), 1964 года рождения, после окончания ПТУ принята продавцом в магазин № Йошкар-Олинского объединения «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по август (12 раб.дн.) 1984 г.

Согласно архивной справке № М-2349 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» ФИО2 (так в документе), 1964 года рождения, работала продавцом в магазине № Йошкар-Олинского объединения «Продтовары» в 1982-1984 г.г., в справке указана фактическая сумма заработка за спорный период.

Согласно свидетельству о рождении Мастерова (до замужества ФИО2) Э.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР, в графе отец указан ФИО3, в графе мать – ФИО1.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО2 сменила фамилию на Мастерову.

Оспаривая право Мастеровой Э.С. на включение в страховой стаж периодов работы в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды в лицевых счетах, по которым велся учет рабочего времени истца, ее фамилия, имя и отчество не соответствует паспортным данным.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивных справок № М-122 от ДД.ММ.ГГГГ, № М-64 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района, совхоза «60 лет МАССР», колхоза «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Мастерова Э.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 10-17 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены совхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо.

Учитывая, что правоустанавливающими документами, а также изложенными доказательствами подтверждена работа истца в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР, в совхозе «60 лет МАССР», в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР, а также работа в качестве продавца в магазине № Йошкар-Олинского объединения «Продтовары» истцу следует включить в страховой стаж спорные периоды работы в размере фактически отработанного времени согласно архивным справкам № М-64, № М-122 от ДД.ММ.ГГГГ, № М-2348, № М-2349 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей указывая, что она понесла расходы на представителя Кудряшова А.Г., поскольку последний составил исковое заявление, участвовал в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией серии ФМ-06 № от ДД.ММ.ГГГГ

    При определении разумной суммы расходов на представителя, подлежащей взысканию, суд исходит из объема оказанных представителем истца услуг, сложности гражданского дела, времени, затраченного представителем на оказание помощи по гражданскому делу, продолжительности судебного разбирательства.

Учитывая указанный объем работы, проведенной представителем истца по ведению настоящего дела, принимая во внимание категорию и сложность рассматриваемого спора, продолжительность судебного разбирательства, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд полагает возможным взыскать судебные расходы в полном объеме.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, ответчик возмещает понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Мастеровой Э.С. удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Мастеровой Э.С. с последующим занесением данных в индивидуальный лицевой счет периоды ее работы:

в колхозе «Правда» Емешевского сельского Совета Горномарийского района за июль 1974 г. – 0,5 ч/дн., август 1975 г. - 3 ч/дн., сентябрь 1976 г. 7,5 ч/дн., июль 1977 г. – 10,5 ч/дн., июль 1977 г. - 3 ч/дн., август 1977 г. - 16 ч/дн., июль 1978 г. – 23,5 ч/дн., октябрь 1978 г. – 13 ч/дн.;

в совхозе «60 лет МАССР» за август 1979 г.- 5,5 ч/дн., сентябрь 1979 г. – 1 /дн., июль 1981 г. – 14,5 ч/дн., август 1981 г. – 11 ч/дн., сентябрь 1981 г. - 1 ч/дн.;

в колхозе «Большевик» Пайгусовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за июнь 1980 г. - 8 ч/дн.

в магазине № Йошкар-Олинского торгового объединения «Продтовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность занести индивидуальный лицевой счет Мастеровой Э.С. сведения о ее заработной плате с июля 1982 г. по август 1984 г. согласно архивной справке № М-2349 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу».

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Мастеровой Э.С. в возмещение расходов на представителя 5 000 рублей, по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                  Мельников С.Е.