Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-147/2022 от 14.10.2022

Дело №12-186/2022

УИД16RS0044-01-2022-002833-22

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Медведево 15 декабря 2022 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Пузырева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Сафина Р.Х. на постановление № ... ЦАФАП Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. от 12 августа 2022 года, которым

Сафин Р.Х., <...> года года рождения, уроженец ..., зарегистрированный и проживающий по адресу: ...,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... ЦАФАП Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. от 12 августа 2022 года Сафин Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Сафин Р.Х. обратился в Чистопольский городской суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что бортовое устройство в автомобиле было включено, на его счету всегда имеются денежные средства для автоматического списания денежных средств при движении автомобиля по дорогам общего пользования федерального значения, срок службы бортового устройства не истек.

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан дело направлено по подсудности в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.

В дополнении к жалобе Сафин Р.Х. указал, что фиксация нарушения камерами является компьютерным сбоем, в момент нарушения денежные средства на счету имелись, бортовое устройство функционировало.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы Сафин Р.Х. не явился, извещен, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, вынесшего постановление и уполномоченного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что Сафин Р.Х. является владельцем (собственником) транспортного средства с государственным с государственным регистрационным знаком № ....

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 273083 от 10 мая 2016 года и актом передачи с 11 ноября 2019 года за транспортным средством с государственным с государственным регистрационным знаком № ... закреплено бортовое устройство № 510915274.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее – Правила).

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с п. 106 Правил, владелец транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно оспариваемому постановлению, 03 августа 2022 года в 10 часов 49 минут 19 секунд на 86 км. 210 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р176 «Вятка» Чебоксары – Йошкар-Ола- Киров – Сыктывкар, Республика Марий Эл специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-059, свидетельство о поверке № С-СП/20-12-2021/119968911, со сроком действия поверки до 19 декабря 2023 года зафиксировано движение транспортного средстваVOLVOFM-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный, г/н № ..., собственником (владельцем) которого является Сафин Р.Х., по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сафина Р.Х. постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством с функцией фото- и киносъемки, видеозаписи СМК № ЭМК21-059, свидетельство о поверке № С-СП/20-12-2021/119968911, действительно до 19 декабря 2023 года.

Данное специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации.

Оснований сомневаться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

В обоснование жалобы Сафиным Р.Х. указано, что в автомобиле бортовое устройство в момент фиксации правонарушения было включено и функционировало, на его счету имелись денежные средства для автоматического списания денежных средств при движении автомобиля по дорогам общего пользования федерального значения, и срок службы бортового устройства не истек.

В связи с указанным судом запрошены сведения у оператора системы «Платон» ООО «РТ-Инвест транспортные системы».

Вместе с тем согласно сообщению Тверского обособленного подразделения ООО «РТ-Инвест транспортные системы», на момент фиксации 03 августа 2022 года 10:49:19 системой мобильного контроля № Y296 (географические координаты: широта 56?35?09.85?? долгота 47?52?45.41??) расположенной на 86 км210 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Чебоксары-Йошкар-Ола- Киров-Сыктывкар, бортовое устройство № 510915274, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № ... не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ... не предоставлялась. На момент повторной проверки 05 декабря 2022 года начисления платы (списания) денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510915274 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ... в период с 03 августа 2022 года 07:18:21 по 04 августа 2022 года 18:02:01 отсутствуют. На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ... не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства № 510915274. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № ... не была внесена. Сбоев, препятствующих взиманию платы, по состоянию на 03 августа 2022 года в системе взимания платы не установлено.

В соответствии с под. «а» п.12 Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, копией постановления должностного лица от 12 августа 2022 года, сообщением ООО «РТ-Инвест транспортные системы», и иными доказательствами по делу.

Таким образом, действия Сафина Р.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, доводы заявителя являются несостоятельными.

Административное наказание Сафину Р.Х. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 статьи 30.17 КоАп РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу заявителя, не усматривается.

При указанных обстоятельствах жалоба Сафина Р.Х. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № ... ЦАФАП Центрального МУГАДН Оборского Н.Л. от 12 августа 2022 года в отношении Сафина Р.Х. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,оставить без изменения, жалобу Сафина Р.Х. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток с момента его вручения или получения.

Судья Н.А. Пузырева