Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3367/2023 ~ М-3493/2023 от 31.08.2023

Дело № 2а-3367/2023

73RS0004-01-2023-004476-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                         25 сентября 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.

при секретаре Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Цыганову Сергею Николаевичу о признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Цыганову С.Н. о признании недействительным водительского удостоверения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам проверки установлено, что постановлением старшего следователя второго отдела расследования особо важных дел СУ СК РФ по Ульяновской области от 29.03.2023 возбуждено уголовное дело в отношении Цыганова С.Н. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. В ходе проведенного предварительного следствия установлено, что административный ответчик в период с 29.06.2021 по 22.09.2021 через посредников дал взятку должностным лицам РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области за совершение заведомо незаконных действий, которые выразились в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче экзамена на получение права управления транспортными средствами. На основании результатов данных экзаменов Цыгановым С.Н. 22.09.2021 незаконно получено российское национальное водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), М».

Поскольку допуск к управлению транспортным средством лица, который не подтвердил в установленном законом порядке освоение теоретических и практических навыков вождения, ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, прокурор Заволжского района города Ульяновска просил признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), М», выданное 22.09.2021 Цыганову С.Н.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дунина Е.В. поддержала поданное административное исковое заявление.

Административный ответчик Цыганов С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц РЭГ ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области, УГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав мнение представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу пункта 1 статьи 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения (абзац восьмой статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее - Правила выдачи водительских удостоверений), устанавливающие, в том числе порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений.

Согласно пункту 26 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 Правил.

Судом установлено, что 22.09.2021 Цыганову С.Н. выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, В1 (AS), М».

Вступившим в законную силу приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24.07.2023 Цыганов С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб. с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев.

Данным приговором установлено, что Цыганов С.Н., желая получить национальное водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и достоверно зная порядок его получения, установленный законодательными актами Российской Федерации, решил избежать установленной процедуры сдачи экзамена, облегчить себе порядок его прохождения путем дачи взятки через посредника должностным лицам, заведомо зная о незаконности как своих действий, так и действий посредника и тех лиц (лица), в чьи полномочия входит прием документов, последующий прием теоретического и практического экзаменов и выдача водительского удостоверения установленного образца.

Также установлено, что 22 сентября 2021 года, точное время не установлено, находясь в регистрационной экзаменационной комиссии ГИБДД ОМВД России по Кошкинскому району Самарской области, расположенном по адресу: Самарская область, ж/д ст.Погрузная, ул.Рабочая, 1б, на основании результатов теоретического и практического экзаменов на право управления транспортными средствами Цыганов С.Н. незаконно получил российское национальное водительское удостоверение 9922960102 на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS).

В силу изложенного, Цыгановым С.Н. не были соблюдены обязательные требования действующего законодательства, предусмотренные для получения права на управление транспортными средствами, а именно не соблюдена процедура сдачи экзамена.

Исходя из анализа правовых норм, регулирующих данные правоотношения, и учитывая отсутствие сданного экзамена на право управления транспортными средствами, свидетельствует об отсутствии законных оснований для получения административным ответчиком 22.09.2021 водительского удостоверения.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительным водительского удостоверения серии №, категории «В, В1 (AS), М», выданного 22.09.2021 Цыганову С.Н.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При этом решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных РЭГ ОГИБДД О МВД России по Кошкинскому району Самарской области сведений о признании недействительным водительского удостоверения, выданного Цыганову С.Н.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В связи с этим с Цыганова С.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░, ░1 (AS), ░», ░░░░░░░░ 22.09.2021 ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░, ░1 (AS) ░» ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░, ░1 (AS), ░», ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░. ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.10.2023.