Дело № 2-4010/2023 (59RS0007-01-2023-001816-95)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Коневских О.В.
при секретаре ФИО5,
с участием истца ФИО2,
переводчика ФИО6,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности принять к зачету трудовую книжку и справку, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в клиентскую службу <адрес> ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ.. В страховой стаж не учтены периоды по трудовой книжке, так как она заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, также не принята к зачету справка № от ДД.ММ.ГГГГ. т.к. в ней отсутствует дата рождения истца.
С учетом уточнения требований ФИО2 обязать ответчика принять к зачету трудовую книжку ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, справку межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе Государственной власти <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., периоды ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ч.1, 2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пенсионное обеспечение граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории государств - участников Содружества Независимых Государств регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п.4, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015,
При подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Для иностранных граждан, получивших вид на жительство в 2022 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 23,4 независимо от года назначения указанной страховой пенсии.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
К заявлению были приложены следующие документы:
вид на жительство иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ.,
трудовая книжка OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ.,
трудовая книжка ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.,
справка от ДД.ММ.ГГГГ. №,
справка от ДД.ММ.ГГГГ. №,
свидетельства о рождении детей: I-PC № от ДД.ММ.ГГГГ., АА № от ДД.ММ.ГГГГ., АА № от ДД.ММ.ГГГГ., АА № от ДД.ММ.ГГГГ.,
свидетельство о заключении брака I-PC №.
Решением ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 13 лет.
Как следует из решения, истцом представлена трудовая книжка OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой на титульном листе отсутствует печать, в связи с чем страховой стаж не может быть учтен по данному документу («Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №). В представленной трудовой книжке истца имеются сведения о периоде работы в Аштском КБО с ДД.ММ.ГГГГ., которые внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с подпунктом 2.2. указанной инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу, дата заполнения трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ., первая запись о работе произведена с ДД.ММ.ГГГГ.
Также из решения следует, что представлена трудовая книжка ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой имеются сведения о периоде работы в совхозе XXV съезда КПСС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ., первая запись о работе произведена с ДД.ММ.ГГГГ. Записи о работе в совхозе XXV съезда КПСС вызывают сомнения, так как в это же время имеется работа в Аштском КБО с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным трудовые книжки не приняты пенсионным органом к зачету.
ОПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. направило запрос в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении трудового (страхового) стажа. ДД.ММ.ГГГГ. поступила справка, в которой отсутствует дата рождения, в связи с чем указанная справка не принята для установления пенсии и зачета в стаж периода работы.
Периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также не учтены в с страховом стаже.
Рассматривая требование истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.
В материалы дела представлена трудовая книжка ОТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ., бланк выполнен на русском языке, на странице 1 указано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.48), в данной трудовой книжке имеются сведения о том, что до поступления трудового стажа не имела, указан период работы в совхозе XXV съезда КПСС <адрес> с 11.ДД.ММ.ГГГГ. принята швеёй в швейный цех Пангаз со сдельной оплатой труда (л.д. оборот 48).
Иных документов о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, сведения о заработной плате в указанный период не представлены, более того, дата окончания периода работы указана ДД.ММ.ГГГГ., тогда как следующая запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть включен в страховой стаж истца.
Рассматривая требование истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ. (ФИО1) (ФИО11) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята швеёй в швейный цех Пангаз со сдельной оплатой труда в Аштский КБО, основание внесения записи – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., освобождена ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 35 КЗОТ Республики Таджикистан, основание внесения записи приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.45-46,47).
Согласно ответу Межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в документах архивного фонда Комбината бытового обслуживания за ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> в книге приказов по личному составу, в книге приказов по личному составу и книге лицевого счета заработной платы значится ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. принять временно швеей в швейный цех Пангаз, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. освободить по ст.35 КЗоТ Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ В ответе указаны суммы заработной платы по месяцам с мая 1984 года по декабрь 1995 года (л.д.49).
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств – трудовыми книжками, справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.
Требование истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Согласно трудовой книжке истца OT-I № от ДД.ММ.ГГГГ. она принята ДД.ММ.ГГГГ. на должность полевого работника в сельское хозяйство имени А.Сино, ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в сельское хозяйство <адрес>,ДД.ММ.ГГГГ. избрана главой сельского хозяйства Шоир
Помимо записи в трудовой книжке иных доказательств работы в данный период в материалы дела не представлено, сведения о заработной плате и производимых отчислениях в Пенсионный фонд Республики Таджикистан отсутствуют, тогда как периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно быть подтверждено справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В материалы дела представлены свидетельства о рождении ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р.
Так как в соответствии с п.3 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, то подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом анализа материалов пенсионного дела и представленных истцом доказательств суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований не принимать к зачету трудовые книжки истца ОТ-I №, OT-I № и справку от 15ДД.ММ.ГГГГ. №.
Поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов по расчету ответчика страховой стаж истца составляет более 13 лет и ИПК составляет более 23,4, то истцу следует назначить пенсию с даты обращения с заявлением 01.09.2022г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принять трудовые книжки ОТ-I №, OT-I № справку Межведомственного архива по личному составу при Исполнительном органе Государственной власти <адрес> от 15.11.2022г. №.
Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 15.05.1984г. по 29.08.1988г., с 01.03.1990г. по 26.02.1991г., с 28.08.1992г. по 11.12.1995г., периоды ухода за детьми до полутора лет с 30.08.1988г. по 28.02.1990г., с 27.02.1991г. по 27.08.1992г., с 26.06.1998г. по 26.12.1999г., с 16.07.2001г. по 16.01.2003г. и назначить страховую пенсию с 01.09.2022г.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - О.В.Коневских
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2024г.