Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-970/2023 от 30.10.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Шандер Наталья Викторовна, в помещении суда по адресу: г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 235, кабинет № 26,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Поповой Светланы Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> горы, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Ставрополя поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поповой С. В.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Следовательно, в силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено судьей в день получения протокола об административном правонарушении.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При этом нормы указанной статьи не содержат конкретный, исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела. Таким образом, вопрос о наличии таких обстоятельств должен разрешаться судьей с учетом конкретного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В данном случае в приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах отсутствуют подлинники документов либо их надлежащим образом заверенные копии, с указанием «копия верна», должности лица, его ФИО, подписи лица, круглой печати организации, представляемых в качестве документарных доказательств события административного правонарушения, виновности Поповой С. В.

Так, представленные в административном материале копии протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности, протокола о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ не содержат указания должности лица, его ФИО, заверившего данные копии.

Кроме того, копия акта от ДД.ММ.ГГГГ об отказе клиенту в перевозке из-за нарушения правил поведения клиента в аэропорту не содержит ни одного из вышеперечисленных реквизитов заверения.

Также в представленной копии о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ и копии протокола об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ имеются незаверенные в установленном порядке исправления.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их ненадлежаще заверенными копиями не предусмотрена.

Более того, поскольку санкция вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного ареста, существенным условием составления протокола об административном задержании является указание в нем времени задержания лица, привлекаемого к административной ответственности.

Между тем в указанном протоколе об административном задержании указана лишь дата задержания, без указания времени.

Более того, в протоколе об административном задержании Попоовой С. В. от ДД.ММ.ГГГГ имеются подписи понятых без указания их фамилии, имени и отчества в соответствующих графах протокола.

Указанные нарушения не могут быть устранены судьёй.

Соответственно, имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и является препятствием к объективному, полному и всестороннему рассмотрению дела судьей.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым возвратить протокол для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Поповой Светланы Валентиновны и другие материалы – в Отдел полиции ЛОП в аэропорт Ставрополь для устранения недостатков.

Судья Н.В. Шандер