Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-232/2023 от 09.10.2023

УИД 35RS0004-01-2022-000671-05                     Мат. №13-232/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2023 г.    г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С.,

рассмотрев заявление администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Белозерского районного суда Вологодской области от 23 августа 2022 г. по гражданскому делу №2-225/2022,

УСТАНОВИЛ:

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 23 августа 2022 г. исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены в полном объеме, на администрацию сельского поселения Артюшинское Белозерского района Вологодской области возложена обязанность устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности: в течение года с момента вступления решения в законную силу оборудовать в <адрес> – 5 водоисточников (резервуаров), в с<адрес> по 3 водоисточника (резервуара), в <адрес> – 2 водоисточника (резервуара), в <адрес> – 6 водоисточников (резервуаров), в <адрес> 4 водоисточника (резервуара), в д<адрес> – 1 водоисточник (резервуар), в <адрес> – 3 водоисточника (резервуара), в <адрес> 2 водоисточника (резервуара), в <адрес> – 4 водоисточника (резервуара), в <адрес> 3 водоисточника (резервуара), в <адрес> – 4 водоисточника (резервуара) объемом не менее 54 кубических метра каждый; оборудовать водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения в <адрес>, <адрес>, <адрес> подъездами с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей в любое время года; в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу: установить звуковую сигнализацию для оповещения людей о пожаре в <адрес>; оформить исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта в здании администрации, расположенном по адресу: <адрес>

Решение суда вступило в законную силу 30 сентября 2022 г. и обращено к исполнению.

Определением Белозерского районного суда Вологодской области от 30 мая 2023 г. произведена замена должника администрации сельского поселения Артюшинское Белозерского района Вологодской области на правопреемника – администрацию Белозерского муниципального округа Вологодской области.

9 октября 2023 г. администрация Белозерского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 1 января 2026 г.

В обоснование заявления указано, что исполнить решение суда в полном объеме в установленный срок не представляется возможным. В рамках исполнения решения суда установлена звуковая сигнализация для оповещения людей о пожаре в д. <адрес>, оформлена исполнительная документация на установку системы противопожарной защиты в здании администрации поселения <адрес>). В настоящее время необходимо оборудовать 24 пожарных водоема на общую сумму 13 200 000 рублей. Указанная информация направлена в Противопожарную службу Вологодской области для включения в план мероприятий на 2023-2026 гг. На 2023, 2024, 2025 г.г. в бюджете запланированы собственные средства в размере 250 000 рублей, дополнительных средств на указанные цели не предусмотрено. В связи с указанными обстоятельствами, а также с учетом преобразования органов местного самоуправления исполнить решение по объективным причинам не представляется возможным.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ заявление должника рассмотрено судьей без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, судья не находит оснований для удовлетворения заявления администрации Белозерского муниципального округа.

Статья 203 ГПК РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Как установлено п.8 ст.5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и иные обращения являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения представитель администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области указал на необходимость истребования денежных средств, решение суда исполнено в части установления звуковой сигнализации, а также оформления исполнительной документации на установку системы противопожарной зашиты

Вместе с тем, перечисленные заявителем основания для предоставления отсрочки не носят исключительный характер. Недостаточность денежных средств не может быть признана уважительной причиной для неисполнения решения суда в установленные сроки. Предпринимаемые должником меры для исполнения решения явно недостаточны.

Невыполнение требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности угрожает жизни, здоровью и имуществу лиц, проживающих на территории ТУ «Западное» Белозерского муниципального округа Вологодской области.

Кроме того, должником обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления в установленные сроки, суду не приведено, а также не представлено достаточных убедительных доказательств тому, что решение суда будет исполнено к заявленному ими сроку.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Белозерского районного суда Вологодской области от 23 августа 2022 г. по гражданскому делу №2-225/2022, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 15 дней.

Судья     Н.С. Михеев