Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-843/2023 ~ М-736/2023 от 03.08.2023

Дело <номер скрыт>

61RS0<номер скрыт>-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Нефедова Ю.Е.,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Константиновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Вдовиченко Л.В., третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Донское бассейновое водное управление, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Администрация Константиновского района Ростовской области, Администрация Богоявленского сельского поселения Константиновского района Ростовской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Ростовской области об обязании уточнить границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Константиновского района Ростовской области <ФИО скрыты>6 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился в суд с иском об обязании Вдовиченко Л.И. уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600017:445 путем исключения из него земель водного объекта.

    В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по обращению <ФИО скрыты>7 проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при предоставлении и использовании земельных участков в береговой полосе реки Кагальник в Константиновском районе. Земельный участок площадью 42000 кв.м. с кадастровым номером 61:17:0600017:445, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику Вдовиченко Л.В. на праве собственности. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600017:445 сформирован и поставлен на кадастровый учет на землях, покрытых поверхностными водами р.Кагальник. Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом РФ. Береговая полоса отнесена к объектам общего пользования, в отношении которой действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

    В порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Константиновского района Ростовской области, Администрация Богоявленского сельского поселения Константиновского района Ростовской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Ростовской области.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Константиновского района Ростовской области Нефедов Ю.Е. заявленные требования поддержал, обосновав доводами искового заявления.

    В судебное заседание ответчик Вдовиченко Л.В. не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайств, возражений не поступало.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Донское бассейновое водное управление, Администрация Константиновского района Ростовской области, ППК «Роскадастр» по Ростовской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеют.

Третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, Администрация Богоявленского сельского поселения Константиновского района Ростовской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств, возражений не поступало.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Нефедова Ю.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ, водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с ч.3 ст.5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами, общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 6 Водного Кодекса РФ).

В силу пункта 6 статьи 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно пункту 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Константиновского района по обращению <ФИО скрыты>7 проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при предоставлении и использовании земельных участков в береговой полосе реки Кагальник в Константиновском районе.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, площадью 42000 кв.м., с кадастровым номером 61:17:0600017:445 по адресу: <адрес>, образован в границах водного объекта р.Кагальник.

Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600017:445, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства принадлежит на праве собственности Вдовиченко Л.В., документ-основание договор купли-продажи от 06.06.2011г..

Согласно сведениям государственного водного реестра – река Кагальник, длиною 140 км, является рукавом р.Дон, внесена в государственный водный реестр с кодом водного объекта 0501<номер скрыт> и является федеральной собственностью. Ширина водоохраной зоны реки Кагальник составляет 200 м., прибрежной защитной полосы – 30-50 м..

Обращаясь в суд с иском, прокурор ссылался на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600017:445, собственником которого является ответчик Вдовиченко Л.В., образован на землях, покрытых поверхностными водами р.Кагальник, указанные водный объект и его береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, приватизация которых запрещена, нахождение в частной собственности земельного участка, в границах которого включены поверхностные воды и береговая полоса, влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, а также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к земельным участкам общего пользования.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека.

Представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности, в том числе сведениями государственного водного реестра, материалами публичной кадастровой карты, Выпиской из ЕГРН с описанием местоположения земельного участка, сведениями о частях земельного участка, видом объекта недвижимости, сообщением ОО «Госрозыск Ростов-на-Дону», достоверно подтвержден факт нахождения береговой полосы в границах земельного участка ответчика Вдовиченко Л.В., а также установлена возможность уточнения его границ в целях исключения из его границ водных объектов общего пользования и (или) береговых полос.

Доказательств тому, что указанный земельный участок в пределах береговой полосы реки Кагальник не расположен, суду представлено не было.

Нахождение в частной собственности и дальнейшее использование ответчиком береговой полосы водного объекта влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, как собственника указанного имущества в силу закона и нарушение законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе, земельным участкам общего пользования, в этой связи заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 60 12 341498 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░.<░░░░░> 14.08.2013░.) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:17:06000176445, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.