Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2367/2024 ~ М-1905/2024 от 18.04.2024

Дело №

64RS0№-88

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиЛазарева Е.К.,

при секретаре Суворовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова ФИО6 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности произвести социальную выплату, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ФИО5», конкурсный управляющий Храмов ФИО7, Министерство финансов <адрес>,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО МегаСтрой» был заключен договор займа № Д-39, 64/1, по условиям которого ФИО2 передал на условиях возврата Заемщику денежную сумму в размере 792 800 рублей. Срок возврата займа (п. 2.1 договора) определен до ДД.ММ.ГГГГ. Соглашением о пролонгации срок действия договора был продлен до 5ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Заемщиком было заключено дополнительное соглашение № к договору, согласно которому размер займа увеличился до 1 015 050 рублей, возврат займа должен быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления однокомнатной квартиры на втором этаже блок-секции Д» площадью 45,99 кв.м (с учетом лоджии), общая строительная площадь 41,91 кв.м, в многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, исходя из стоимости 12 071 рублей за 1 квадратный метр. Также, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (Участник долевого строительства, Дольщик) и ООО «ФИО5» (Застройщик) эыл заключен договор долевого участия, по условиям которого ФИО2 передаются застройщику денежные средства в размере 1 015 050 рублей, а застройщик не позже ДД.ММ.ГГГГ передает ФИО2 однокомнатную квартиру на первом этаже блок-секции «Д» проектной площадью 45,99 кв.м, (с учетом лоджии), общая площадь без учета лоджии 41,91 кв.м., жилая площадь 21,32 кв.м, в многоэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>. Кроме того, сторонами данного договора достигнуто соглашение о том, что с латы подписания договора долевого участия прекращает свое действие договор займа № Д-39, 64/1 от ДД.ММ.ГГГГ, а выплаченные по нему денежные средства в размере 656000 рублей засчитываются в счет оплаты строящегося для дольщика объекта недвижимое- Оставшиеся 359 050 рублей дольщик оплачивает равными ежемесячными платежами с марта по декабрь 2016 года. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ договору долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ абзац 1 пункта 7 был изложен в следующей редакции: «Объект передается Участии;- долевого строительства со стяжкой полов, штукатуркой стен, без обоев, без облицовки плиткой, без комплекта санитарно-технических приборов, без межкомнатных дверей, установки витражей на балконах и лоджиях, с приборами учета электроэнергии, газ» холодной и горячей воды». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с претензии в ООО «МегаСтрой» с требованием об исполнении договорных обязательств предоставления информации о дате сдачи дома в эксплуатацию и передачи мне квартир: Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО5» подтвердило факт оплаты с мой стороны денежных средств в размере 1 015 050 рублей и уведомило ФИО2 том, что возврат оплаченных ФИО2 денежных средств будет осуществлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Кредитор полностью исполнил условия договора. Застройщик своих обязательств по договору не выполнил: жилой дом не построил, квартиру не передал. Данные обстоятельства были установлены Арбитражным судом <адрес> и определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А57-3078/2020 признаны обоснованными требования участника строительств: ФИО2 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры на первом этаже блок-секции «Д» проектной площадью 45,99 кв.м, (с учетов лоджии), общая площадь без учета лоджии 41,91 кв.м., жилая площадь 21,32 кв.м. в многоэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>, I включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника - Общества ограниченной ответственностью «ФИО5» (413124, <адрес>; ОГРН 1146449001357, ИНН 6449073252). Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу № А57- 3078/2020 о признании должника - Обществ; с ограниченной ответственностью «ФИО5» (413124, <адрес>; ОГРН 1146449001357, ИНН 6449073252; несостоятельным (банкротом) в связи с тем, что у должника отсутствует имущество денежные средства, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве а также отсутствие у суда доказательств финансовой возможности кредиторов (заявитель по делу) оплатить расходы, непогашенные за счет средств и имущества должника. Таким образом, кредитор полностью исполнил условия договора. Застройщик своих обязательств по договору не выполнил, жилой дом не построил, квартиру не передал. В связи с тем, что нарушенные права ФИО2 на жилье в рамках процедуры банкротства ООО «ФИО5» не восстановлены, денежные средства не возвращены, административный истец по закону должен быть включен в региональный реестр пострадавших граждан. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поделу №а-5717/2023 административные исковые требования ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства о признании незаконным решения об отказе во включении в реестр пострадавших граждан - удовлетворено. Апелляционным определением Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заявление о предоставлении социальной выплаты. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты ответчиком было направлено в адрес истца письмо с указанием, что не может произвести выплату, так как выделенные средства реализованы, также ответчик сослался на Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П и указал что выплата, согласно указанному постановлению, осуществляется с учетом очередности по объектам строительства, исходя из преимущества объектов с наибольшим количеством граждан согласно приложению №. Кроме того, в письме ответчик сообщает, что законом <адрес> «Об областном бюджете на 2024, 2025 и 2026 годов» предусмотрено всего лишь 50 млн рублей. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований будет направлено уведомление истцу о возможности предоставления социальной выплаты. До настоящего времени обязательства по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения истцам министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства не исполнены.

По изложенным основаниям истец просит обязать ответчика произвести социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со статьей <адрес> «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьей 11 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства произвести уступку прав требований по договору долевого строительства.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО установлены меры по защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории <адрес>.

В силу п. 1 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО одной из мер содействия в восстановлении нарушенного права на жилище участников строительства является социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Указанная выплата предоставляется гражданам-участникам строительства, включенным в региональный реестр пострадавших граждан в соответствии со ст. 5.1 настоящего Закона, а также гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в порядке, установленном ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «МегаСтрой» был заключен договор займа № Д-39, 64/1, по условиям которого ФИО2 передал на условиях возврата заемщику денежную сумму в размере 792 800 рублей. Срок возврата займа (п. 2.1 договора) определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением о пролонгации срок действия договора был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и заемщиком было заключено дополнительное соглашение № к договору, согласно которому размер займа увеличился до 1 015 050 рублей, возврат займа должен быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления однокомнатной квартиры на втором этаже блок-секции Д» площадью 45,99 кв.м (с учетом лоджии), общая строительная площадь 41,91 кв.м, в многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, исходя из стоимости 12 071 рублей за 1 квадратный метр.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (участник долевого строительства, дольщик) и ООО «ФИО5» (застройщик) был заключен договор долевого участия, по условиям которого ФИО2 передаются застройщику денежные средства в размере 1 015 050 рублей, а застройщик не позже ДД.ММ.ГГГГ передает ФИО2 однокомнатную квартиру на первом этаже блок-секции «Д» проектной площадью 45,99 кв.м, (с учетом лоджии), общая площадь без учета лоджии 41,91 кв.м, жилая площадь 21,32 кв.м, в многоэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>. Кроме того, сторонами данного договора достигнуто соглашение о том, что с латы подписания договора долевого участия прекращает свое действие договор займа № Д-39, 64/1 от ДД.ММ.ГГГГ, а выплаченные по нему денежные средства в размере 656000 рублей засчитываются в счет оплаты строящегося для дольщика объекта недвижимости, оставшиеся 359 050 рублей дольщик оплачивает равными ежемесячными платежами с марта по декабрь 2016 года.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору долевого участия в строительстве жилого многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ абзац 1 пункта 7 был изложен в следующей редакции: «Объект передается участнику долевого строительства со стяжкой полов, штукатуркой стен, без обоев, без облицовки плиткой, без комплекта санитарно-технических приборов, без межкомнатных дверей, без установки витражей на балконах и лоджиях, с приборами учета электроэнергии, газ» холодной и горячей воды».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с претензии в ООО «МегаСтрой» с требованием об исполнении договорных обязательств предоставления информации о дате сдачи дома в эксплуатацию и передачи квартир. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО5» подтвердило факт оплаты с его стороны денежных средств в размере 1 015 050 рублей и уведомило ФИО2 том, что возврат оплаченных денежных средств будет осуществлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, кредитор полностью исполнил условия договора. Застройщик своих обязательств по договору не выполнил: жилой дом не построил, квартиру не передал.

Данные обстоятельства были установлены Арбитражным судом <адрес> и определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А57-3078/2020 признаны обоснованными требования участника строительств: ФИО2 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры на первом этаже блок-секции «Д» проектной площадью 45,99 кв.м, (с учетом лоджии), общая площадь без учета лоджии 41,91 кв.м., жилая площадь 21,32 кв.м. в многоэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>, и включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника - Общества ограниченной ответственностью «ФИО5».

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу № А57- 3078/2020 о признании должника - общества с ограниченной ответственностью «ФИО5» (413124, <адрес>; ОГРН 1146449001357, ИНН 6449073252; несостоятельным (банкротом) в связи с тем, что у должника отсутствует имущество денежные средства, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве а также отсутствие у суда доказательств финансовой возможности кредиторов (заявитель по делу) оплатить расходы, непогашенные за счет средств и имущества должника.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5717/2023 административные исковые требования ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства о признании незаконным решения об отказе во включении в реестр пострадавших граждан - удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включен в региональный реестр пострадавших граждан, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр пострадавших граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> направлено заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (л.д. 26-28).

Согласно ответу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в социальной выплате отказано в связи с отсутствием бюджетных ассигнований на данные цели (л.д. 29).

Разрешая требования истца, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Как указывалось ранее, в силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО гражданам-участникам строительства, включенным в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на день вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включен в региональный реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Истец обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, однако в выплате ему было отказано в связи с отсутствием в бюджете денежных средств на соответствующие цели.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец соответствует требованиям, установленным ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а потому на ответчика необходимо возложить обязанность по осуществлению истцу социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Отсутствие в бюджете денежных средств на цели социальных выплат основанием для отказа в удовлетворении требований не является.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности произвести социальную выплату, удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН 6452911715) произвести ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия 6304 №) социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Озащите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.К. Лазарева