Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2493/2023 ~ М-2142/2023 от 21.07.2023

Дело №2-2493/2023

УИД № 76RS0010-01-2022-003192-23 Изг. 16.10.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года г.Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Демича А.Н.,

при секретаре Кучиной Н.Е.,

с участием представителя истца- Соколовой Н.А. в лице адвоката по ордеру Голышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Нины Анатольевны к Администрации гп Ростов Ярославской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежит на праве собственности Соколовой Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Л.А было выдано разрешение на строительство № жилого дома по указанному адресу.

Истец обратилась в суд с иском, просит признать за ней право собственности на построенный жилой дом. В обоснование доводов иска указывает, что жилой дом не может быть введен в эксплуатацию в связи с истечением срока действия разрешения на строительство. Технико-экономические показатели жилого дома отражены в техническом плане, подготовленным кадастровым инженером Пасхиной Л.Л. Также построенный дом не нарушает прав других лиц, не угрожает жизни и здоровью, возведен в соответствии с градостроительными нормами, а также с соблюдением противопожарных норм.

В судебном заседании истец Соколова Л.А. участия не принимала, направила представителя- адвоката по ордеру Голышеву Л.А., которая заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик- администрация гп Ростов Ярославской области ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставило на усмотрение суда.

Третье лицо- Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимало.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имуществе любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие их права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

    Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В силу пункта 1 ст. 263 ГК РФ, части 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта (п. 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022).

По делу установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежит на праве собственности Соколовой Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Л.А было выдано разрешение на строительство № жилого дома по указанному адресу.

Фактически строительство дома было завершено в 2021 году. Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь построенного здания составляет 243,4 кв.м. (л.д. 29).

Истцом в распоряжение суда представлены доказательства того, что при возведении спорного объекта ими не допущены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается заключением ООО «Ростовторгтехника» (л.д. 20-21).

Также истцом представлено заключение ООО «Строй-Гарант», выполненное по результатам технического обследования завершенного строительством здания (л.д. 22-40). В соответствии с указанным заключением завершенный строительством жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Техническое состояние здания соответствует нормативному, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния соответствует требованиям нормативных документов. Завершенный строительством жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и годен к вводу в эксплуатацию.

Межмуниципальным отделом по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления Росреестра по Ярославской области 04.10.2021 года истцу было отказано в государственном кадастровом учете жилого дома. В качестве оснований для отказа орган регистрации прав указал наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимся в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН, а именно в электронном документе- техническом плане от 16.06.2021 года подлежит постановке на государственный кадастровый учет объект недвижимости, по адресу: <адрес>, тогда как по вычисленным значениям координат вышеуказанный объект недвижимости попадает в культурный слой города: территория объекта культурного наследия.

Разрешая спор, суд исходит из того, что земельный участок на котором осуществлено строительство, имеет вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, соответствует его использованию истцом, спорное строение возведено в границах земельного участка, завершенный строительством объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования о восстановлении культурного слоя, о сносе самовольной постройки органом государственного контроля, а также органом местного самоуправления не заявлялись.

    При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Признать за Соколовой Ниной Анатольевной (паспорт №) право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес> технико-экономическими показателями, отраженными в техническом плане, составленном кадастровым инженером Пасхиной Л.Л. по состоянию на 16.06.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Демич