Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4317/2023 ~ М-3135/2023 от 08.08.2023

Дело№

УИД 50RS0№-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 Шабан оглы к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо - Министерство жилищной политики <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое здание),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Истринский городской суд <адрес> с иском к Администрации г.о. <адрес>, Министерству жилищной политики <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое здание).

В ходе судебного разбирательства Министерство жилищной политики <адрес> исключено из числа соответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилое помещение (пом. 2) с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м., а также нежилое помещение с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные нежилые помещения представляют собой единое здание и являются частью производственного корпуса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 1152 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты придорожного сервиса, по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации указанных нежилых помещений истцом была произведена их реконструкция.

Поскольку реконструированная часть нежилого помещения расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующую категорию и вид разрешенного использования, реконструкция объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, уточнив исковые требования (л.д. 102), ФИО1 просит прекратить право собственности на нежилое здание с кадастровыми номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м., а также нежилое помещение с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 814,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010502:470, по адресу: <адрес>.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд уточненный иск удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Истра ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103), в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо - Министерство жилищной политики <адрес>, извещенные о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направило.

С учетом изложенного, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствии участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ (п.1) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1.1 ч. 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положениями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (п.2 ч.2) определено, что экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 1152+/-12 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты придорожного сервиса, по адресу: <адрес>; нежилого помещения (пом. 2) с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м.; нежилого помещения с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 19-22).

Материалами дела подтверждается, что истец без получения разрешения произвел реконструкцию нежилого помещения (пом. 2) с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, нежилого помещения с кадастровым номером 50:08:0000000:164183.

Поскольку реконструкция спорных объектов произведена истцом без получения необходимой разрешительной документации, ФИО1 лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные объекты в реконструированном виде, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемым иском.

Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо разрешить вопросы, требующие специальных знаний в области строительства и землеустройства, по делу назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» (░.░. 63-98) ░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470, ░░░░░░░░ 1152 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 814,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ XVII-XIX ░░. (░░░░░░░ 11).

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:156677 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:69433 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:164183 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 307 ░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:69433, ░░░░░░░░ 237,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░. ░, ░░░. 2; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:164183, ░░░░░░░░ 142,7 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470, ░░░░░░░░ 814,6 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470, ░░░░░░░░ 814,6 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:69433, ░░░░░░░░ 237,8 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░. ░, ░░░. 2.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0000000:164183, ░░░░░░░░ 142,7 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470, ░░░░░░░░ 814,6 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 50:08:0010502:470, ░░░░░░░░ 814,6 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░.░░.░░░░