Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4317/2023 ~ М-3135/2023 от 08.08.2023

Дело№

УИД 50RS0№-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 Шабан оглы к Администрации г.о. <адрес>, третье лицо - Министерство жилищной политики <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое здание),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Истринский городской суд <адрес> с иском к Администрации г.о. <адрес>, Министерству жилищной политики <адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку (нежилое здание).

В ходе судебного разбирательства Министерство жилищной политики <адрес> исключено из числа соответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилое помещение (пом. 2) с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м., а также нежилое помещение с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные нежилые помещения представляют собой единое здание и являются частью производственного корпуса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 1152 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты придорожного сервиса, по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации указанных нежилых помещений истцом была произведена их реконструкция.

Поскольку реконструированная часть нежилого помещения расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующую категорию и вид разрешенного использования, реконструкция объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, уточнив исковые требования (л.д. 102), ФИО1 просит прекратить право собственности на нежилое здание с кадастровыми номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м., а также нежилое помещение с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 814,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010502:470, по адресу: <адрес>.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд уточненный иск удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Истра ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103), в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо - Министерство жилищной политики <адрес>, извещенные о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направило.

С учетом изложенного, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствии участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ (п.1) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1.1 ч. 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положениями ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (п.2 ч.2) определено, что экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 1152+/-12 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты придорожного сервиса, по адресу: <адрес>; нежилого помещения (пом. 2) с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м.; нежилого помещения с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 19-22).

Материалами дела подтверждается, что истец без получения разрешения произвел реконструкцию нежилого помещения (пом. 2) с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, нежилого помещения с кадастровым номером 50:08:0000000:164183.

Поскольку реконструкция спорных объектов произведена истцом без получения необходимой разрешительной документации, ФИО1 лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные объекты в реконструированном виде, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемым иском.

Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо разрешить вопросы, требующие специальных знаний в области строительства и землеустройства, по делу назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы ООО «Геоспектр» (л.д. 63-98) экспертом ФИО5 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 1152 кв.м., расположено 2-х этажное нежилое здание, площадью 814,6 кв.м., используемое как автосервис.

По мнению эксперта, возведенное нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0010502:470, представляет собой завершенный строительством объект.

Экспертом установлено, что функциональное назначение нежилого здания (части производственного сервиса), соответствует действующим градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки, размещено в границах зоны, где допустимо строительство нежилого здания с функциональным назначением ремонт автомобилей.

Также экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010502:470 расположен вне границ защитной зоны объекта культурного наследия. При этом, данный земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия федерального значения – ансамбля Ново-Иерусалимского монастыря зоне XVII-XIX вв. (участок 11).

Экспертом сделан вывод, что самовольно реконструированное строение с кадастровым номером 50:08:0000000:156677 не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Площадь застройки и этажность строений в ходе реконструкции нежилого здания с кадастровым номером 50:08:0000000:69433 и нежилого здания с кадастровым номером 50:08:0000000:164183 истцом не изменялись.

Данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, оно составлено квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что самовольно реконструированное нежилое здание (строение) находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельного участка не установлено, строение реконструировано с соблюдением строительных норм, противопожарных требований, градостроительных регламентов, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования участка, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает необходимым прекратить право собственности ФИО1 оглы на нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м., по адресу: <адрес>, корп. А, пом. 2; прекратить право собственности ФИО1 оглы на нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес>а; сохранить нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 814,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать право собственности ФИО1 оглы на нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 814,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 Шабан оглы - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 Шабан оглы на нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:69433, площадью 237,8 кв.м., по адресу: <адрес>, корп. А, пом. 2.

Прекратить право собственности ФИО1 Шабан оглы на нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:164183, площадью 142,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Сохранить нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 814,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 Шабан оглы на нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0010502:470, площадью 814,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ