Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2024 (2-3303/2023;) ~ М-2723/2023 от 20.07.2023

УИД №57RS0023-01-2023-003594-74

Производство №2-107/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Шалымовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Невровой Веры Леонидовны к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Неврова В.Л. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению (далее МКУ) «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1953 г. в связи с трудовыми отношениями на основании решения руководства Орловского Маслосырзавода дедушке ее супруга, для него и его семьи проживания предоставлено жилое помещение, площадью
61,10 кв.м, расположенное на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <...>,
<...>, куда они вселились и зарегистрировались по месту жительства. Данное жилое помещение предоставлено по ордеру, выданному исполнительным комитетом Советского района г. Орла, однако данный документ утерян. Указанное жилое помещение в 1992 г. передано в муниципальную собственность администрации муниципального образования Советский район г. Орла. С 15.12.1992 нанимателем данного жилого помещения является истец, в указанном жилом помещении зарегистрированы: супруг Невров И.А., сын Невров А.И., сын Невров А.И., внучка Неврова П.А. С момента вселения в квартиру и
по настоящее время семья истца проживает в ней, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, выполняет обязанности, установленные для нанимателя по договору социального найма, никаких претензий к истцу и членам его семьи по вопросу законности их проживания на указанной жилой площади не предъявлялось.

В связи с необходимостью приведения документации на данное жилое помещение в соответствие с требованиями существующего законодательства, Неврова В.Л. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Однако 08.06.2023
от ответчика получен ответ, согласно которому в заключении договора социального найма истцу отказано по причине непредставления последним документа на вселение в данное жилое помещение.

По изложенным основаниям просила признать за истцом и членами семьи истца право пользования жилым помещением – квартирой <...> по
<...>, на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на данное жилое помещение, с указанием Неврова И.А., Неврова А.И., Неврова А.И., Невровой П.А. в качестве членов семьи нанимателя.

Определениями суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г. Орла, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Невров И.А., Невров А.И., Невров А.И., Неврова П.А. в лице ее законного представителя Неврова А.И.

В судебном заседании истец Неврова В.Л. доводы иска поддержала, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Третье лицо Невров И.А. в судебном заседании поддержал иск Невровой В.Л.

Помощник прокурора Советского района г. Орла Черненко В.П. в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению требования истца Невровой В.Л., не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики и иные участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Поскольку возражений против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства не поступило, судом определено рассматривать дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право
на жилище.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.

На основании ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) действует с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 7 приведенного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Положениями ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов гражданского дела и пояснений истца спорная квартира предоставлена на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Советского района г. Орла, Неврову И.Н., приходившемуся дедушкой супругу Неврова И.А.

Невров И.Н., ДД.ММ.ГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости данная квартира относится к муниципальной собственности.

Факт родственных отношений Невровой В.Л. с Невровым И.А. подтверждается справкой о заключении брака №*** от ДД.ММ.ГГ, а также записью акта о заключении брака №*** от ДД.ММ.ГГ.

Родителями Неврова И.А. являлись Невров А.И. и Неврова Л.В., что подтверждается записью акта о рождении №*** от ДД.ММ.ГГ и свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГ.

Родителями отца Неврова И.А. – Неврова А.И., ДД.ММ.ГГ рождения, являлись Невров И.Н. и Неврова М.Б.

Невров А.И., ДД.ММ.ГГ рождения, Невров А.И., ДД.ММ.ГГ рождения, приходятся сыновьями Невровой В.Л. и Неврову И.А., Неврова П.А. ДД.ММ.ГГ рождения, - внучкой.

Согласно копии лицевого счета общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Умный дом» от ДД.ММ.ГГ, в спорном жилом помещении
по адресу: <...>, зарегистрированы: Неврова В.Л. с ДД.ММ.ГГ, Невров А.И. с ДД.ММ.ГГ, Невров А.И. с ДД.ММ.ГГ, Невров И.А. с ДД.ММ.ГГ, Неврова П.А. с ДД.ММ.ГГ.

Задолженность за содержание и текущий ремонт у истца отсутствует.

При этом ответчиками не представлены сведения, опровергающие, что основанием
для проживания в данном жилом помещении указанных лиц послужил договор социального найма.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены чеки по операции от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, из которых усматривается, что Невровой В.Л. оплачивается найм
за пользование вышеуказанным жилым помещением, получателем указано МКУ «Жилищное управление г. Орла», л/с <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичное право предусмотрено и ст. 67 ЖК РФ.

Учитывая представленные документы, а также то факт, что согласно ранее действовавшему законодательству вселение граждан в муниципальное жилое помещение подразумевалось только в отношении членом семьи, суд полагает, что стороны по делу
по настоящему делу вселялись в качестве членов семьи нанимателя, на основании чего после смерти последнего к ним перешло право пользования жилым помещением на тех же условиях, то есть на условиях социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные стороной истца требования о признании права пользования на условиях социального найма спорной квартирой подлежат удовлетворению. При этом суд также принимает во внимание, что законность пользования стороной истца вышеуказанной квартирой никем не оспорен, правопритязаний к спорной квартире не предъявлено.

В свою очередь требование о понуждении ответчиков к заключению договора социального найма суд находит излишним и не подлежащим удовлетворению, поскольку
в силу вышеприведенных положений Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ
«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшее право пользования жилым помещением на условиях социального найма сохраняет свое действие и в дополнительном подтверждении не нуждается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Невровой Веры Леонидовны к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла о признании права пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать за Невровой Верой Леонидовной, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, Невровым Игорем Анатольевичем, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, Невровым Александром Игоревичем, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> <...>, Невровым Алексеем Игоревичем, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...>, Невровой Полиной Александровной в лице ее законного представителя Неврова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГ рождения, паспорт №***, выданный ДД.ММ.ГГ <...> право пользования квартирой №*** в <...> по
<...> на условиях социального найма.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2024.

Судья Е.П. Губина