Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2023 ~ М-213/2023 от 21.02.2023

дело № 2-424/2023

УИД 16RS0044-01-2021-006481-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года                                                                                   город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,

с участием истца ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Палате земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о прекращении права пожизненного наследуемого владения, обазании заключить договор купли-продажи доли земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Палате земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании прекращенным права пожизненного наследуемого владения ФИО1 на 22/65 доли, ФИО2 на 19/65 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадь. 642,97 кв.м.; обязании заключить договор купли-продажи 41/65 доли земельного участка, расположенного по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 24/65 доли земельного участка, общей площадью 642,97 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Каких-либо строений на земельном участке не имеется. Ранее стоявший на нем жилой дом уничтожен пожаром. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено зарегистрированное право общей долевой собственности со снятием дома с кадастрового учета. Истцу ответчиком в заключение договора купли-продажи оставшейся доли земельного участка отказано. ФИО1 принадлежало 22/65 доли земельного участка, ФИО2 – 19/65 доли спорного земельного участка. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После их смерти наследственные дела не заводились. Право на земельный участок осталось не востребованным, земельный участок находится в заброшенном состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ представитель пояснил, что на спорном земельном участке отсутствует объект недвижимого имущества, в связи с чем у истца отсутствует преимущественное право выкупа земельного участка.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу статьи 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку последний остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Земельное законодательство предусматривает, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено на основании заявления самого владельца об отказе от принадлежащего ему права (статья 53 Земельного кодекса Российской Федерации), либо в принудительном порядке (статья 45 Земельного кодекса Российской Федерации) по заявлению соответствующих органов государственной власти либо органов местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 Гражданского кодекса РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является правообладателем 24/65 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей     площадью 642,97 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Оставшиеся 41/65 доли спорного земельного участка принадлежат ФИО1 - 22/65 доли, ФИО2 – 19/65 доли.

Заочным решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исковые требования удовлетворить, прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 16:54:150202:176 - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером 16:54:150202:176, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов отказано.

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником первой очереди после смерти ФИО2 является сын ФИО6, что усматривается из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о принятии ФИО6 наследства после смерти ФИО2 в материалах дела не имеется, наследственные дела после смерти ФИО2 и ФИО1 не заводились.

При таких обстоятельствах, в случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Поскольку к наследникам после смерти ФИО1, ФИО2 право пожизненно наследуемого владения не переходило, то иск в данной части подлежит удовлетворению, а право пожизненного наследуемого владения на земельный участок - прекращению.

Истцом также заявлено требование об обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи 41/65 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В свою очередь случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов определены в статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Применительно к спорным правоотношениям истец не имеет исключительное право на приобретение земельного участка, поскольку сведений о том, что данный земельный участок занят объектом недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности истцу, не имеется.

Вместе с тем, из указанного выше решения Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы земельного участка подлежат уточнению.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи 41/65 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком ФИО1 на 22/65 доли, ФИО2 на 19/65 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 642,97 кв.м.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Чистопольский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                      Зотеева Н.А.

Секретарь                                                                                ФИО5

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.