Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2250/2021 ~ М-1288/2021 от 01.04.2021

Дело № 2-2250/2021

УИД 21RS0023-01-2020-007865-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 г.           г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,

с участием представителя истца Смирнова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Мурашкиной ФИО13, Мурашкину ФИО14, Нагиной ФИО15, Нагину ФИО16, Зайцевой ФИО17, Зайцеву ФИО18, Копышевой ФИО19 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением с учетом уточнения к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО4 о возложении обязанности за свой счет произвести демонтаж металлической перегородки с дверью, расположенной рядом с квартирами №№ ------ в подъезде № 2 дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары, за свой счет произвести работы по восстановлению окрасочного слоя в местах перегородок, а также за свой счет организовать вывоз строительных материалов, мусора, образовавшегося в результате демонтажа перегородки с дверью, из подъезда и с территории МКД № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары.

Исковое заявление мотивировано тем, что в адрес администрации г.Чебоксары поступили материалы проверки, указывающие на признаки нарушений требований Жилищного законодательства Российской Федерации, выразившееся в самовольно установленных жителями дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары (далее - МКД №2) металлических перегородок с дверьми. Как следует из представленных Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики (далее - ГЖИ) материалов, на основании распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки от 23.04.2019г. № 531 проведена проверка в отношении ООО «Комфорт» в части соблюдения прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг. В ходе проверки произведен осмотр общего имущества собственников помещений МКД № 2, по результатам которой составлен соответствующий акт от 26.04.2019 № 06/28. При выездной проверке установлено, что нанимателями квартир №№ ------ в подъезде № 2 МКД № 2 на пятом этаже установлена металлическая перегородка с дверьми рядом с квартирами, тем самым образуя тамбурное помещение. Огражденные таким образом части межквартирных коридоров, являющиеся в соответствии со ст. 36 ЖК РФ общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, образуют помещения, которые предположительно используются в качестве дополнительного помещения для личных целей. Сведений о внесении изменений в установленном порядке соответствующих изменений в проект МКД № 2 не представлено. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 18.11.2020 № 99/2020/361007189 квартиры ------ принадлежат на праве собственности муниципальному образованию г. Чебоксары. Согласно письму Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 24.11.2020 № 039-0752 квартиры ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары числятся в Едином реестре муниципальной собственности г. Чебоксары.

В соответствии с постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от 13.10.2017 № 2418 «О предоставлении жилого помещения Мурашкиной Г.В. с связи со сносом аварийного дома № 59 по ул. Б.Хмельницкого» по договору социального найма жилого помещения муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» от 14.10.2017 № 717 нанимателем квартиры № 65 дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары является Мурашкина Г.В.

В соответствии с постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от 13.10.2017 № 2502 «О предоставлении жилого помещения Зайцевой И.А. с связи со сносом аварийного дома № ------ по ул. Яблоневая» по договору социального найма жилого помещения муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» от 13.10.2017 № 759 нанимателем квартиры № ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары является Зайцева И.А.

На основании распоряжения заместителя руководителя - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 23.04.2019 № 531, акта проверки от 26.04.2019 № 06/28 в отношении ООО «Комфорт» выдано предписание от 26.04.2019 № 06/13 по устранению установленных фактов нарушений. ООО «Комфорт» необходимо в срок до 15.11.2019 демонтировать самовольно установленные перегородки, в срок до 15.11.2019 вынести материалы, захламляющие места общего пользования, в срок до 30.11.2019 провести работы по восстановлению окрасочного слоя в местах монтажа перегородок. В целях проверки исполнения данного предписания 05.12.2019 старшим государственным жилищным инспектором Чувашской Республики проведена внеплановая проверка, по результатам которой составлен соответствующий акт от 10.12.2019 № 06/109. В ходе выездной проверки установлено, что управляющей организацией не проведены работы по демонтажу перегородки на лестничной площадке во 2 подъезде дома № 2 на 5 этаже, расположенной рядом с квартирами №№ ------

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары на основании материалов, поступивших из ГЖИ, в адрес нанимателей квартир №№ ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны направлено уведомление от 05.05.2020 № 28/1 с требованием в срок до 01.08.2020 демонтировать на лестничной площадке металлическую перегородку с дверью рядом с квартирами №№ ------ в доме № 2 по ул. Парижской Коммуны и проинформировать об устранении нарушения администрацию г. Чебоксары. в целях проверки исполнения уведомления осуществлен выход в МКД № 2. По результатам проведенных мероприятий составлен акт осмотра от 15.10.2020. Выявлено, что нанимателями квартир №№ ------ металлические перегородки с дверьми на лестничных площадках перед квартирами в установленный срок не демонтированы. В связи с этим истец обратился с названным иском.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО11 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, ООО «Комфорт», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167, 233, 234 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в адрес администрации г. Чебоксары поступили материалы проверки, указывающие на признаки нарушений требований Жилищного законодательства Российской Федерации, выразившееся в самовольно установленных жителями адрес (далее- МКД №2) металлических перегородок с дверьми. Как следует из представленных Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики (далее- ГЖИ) материалов, на основании распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки от 23.04.2019г. № 531 проведена проверка в отношении ООО «Комфорт» в части соблюдения прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг. В ходе проверки произведен осмотр общего имущества собственников помещений МКД № 2, по результатам которой составлен соответствующий акт от 26.04.2019 № 06/28. При выездной проверке установлено, что нанимателями квартир №№ ------ в подъезде № 2 МКД № 2 на пятом этаже установлена металлическая перегородка с дверьми рядом с квартирами, тем самым образуя тамбурное помещение. Огражденные таким образом части межквартирных коридоров, являющиеся в соответствии со ст. 36 ЖК РФ общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, образуют помещения, которые предположительно используются в качестве дополнительного помещения для личных целей. Сведений о внесении изменений в установленном порядке соответствующих изменений в проект МКД № 2 не представлено. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 18.11.2020 № 99/2020/361007189 квартиры №№ ------ принадлежат на праве собственности муниципальному образованию г. Чебоксары. Согласно письму Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 24.11.2020 № 039-0752 квартиры №№ ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары числятся в Едином реестре муниципальной собственности г. Чебоксары.

В соответствии с постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от 13.10.2017 № 2418 «О предоставлении жилого помещения ФИО1 с связи со сносом аварийного дома № ------ по ул. Б.Хмельницкого» по договору социального найма жилого помещения муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» от 14.10.2017 № 717 нанимателем квартиры № ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары является ФИО1

В соответствии с постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от 13.10.2017 № 2502 «О предоставлении жилого помещения Зайцевой И.А. с связи со сносом аварийного дома № ------ по ул. Яблоневая» по договору социального найма жилого помещения муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» от 13.10.2017 № 759 нанимателем квартиры № ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны г. Чебоксары является Зайцева И.А.На основании распоряжения заместителя руководителя- главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 23.04.2019 № 531, акта проверки от 26.04.2019 № 06/28 в отношении ООО «Комфорт» выдано предписание от 26.04.2019 № 06/13 по устранению установленных фактов нарушений. ООО «Комфорт» необходимо в срок до 15.11.2019 демонтировать самовольно установленные перегородки, в срок до 15.11.2019 вынести материалы, захламляющие места общего пользования, в срок до 30.11.2019 провести работы по восстановлению окрасочного слоя в местах монтажа перегородок. В целях проверки исполнения данного предписания 05.12.2019 старшим государственным жилищным инспектором Чувашской Республики проведена внеплановая проверка, по результатам которой составлен соответствующий акт от 10.12.2019 № 06/109. В ходе выездной проверки установлено, что управляющей организацией не проведены работы по демонтажу перегородки на лестничной площадке во 2 подъезде дома № 2 на 5 этаже, расположенной рядом с квартирами №№ ------.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары на основании материалов, поступивших из ГЖИ, в адрес нанимателей квартир №№ ------ дома № 2 по ул. Парижской Коммуны направлено уведомление от 05.05.2020 № 28/1 с требованием в срок до 01.08.2020 демонтировать на лестничной площадке металлическую перегородку с дверью рядом с квартирами №№ ------ в доме № 2 по ул. Парижской Коммуны и проинформировать об устранении нарушения администрацию г. Чебоксары. в целях проверки исполнения уведомления осуществлен выход в МКД № 2. По результатам проведенных мероприятий составлен акт осмотра от 15.10.2020. Выявлено, что нанимателями квартир №-----,------ металлические перегородки с дверьми на лестничных площадках перед квартирами в установленный срок не демонтированы.

Согласно выписке из лицевого счета от дата ----- в адрес МКД ----- зарегистрированы ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО7

В соответствии с выпиской из лицевого счета от дата ----- в адрес МКД ----- зарегистрированы ФИО3, ФИО8, ФИО4

Согласно п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г., -----, запрещается устраивать в лестничных клетках поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Следовательно, Ответчики, установив в вышеназванном месте входную металлическую дверь и (кладовое) помещение, создают потенциальную опасность для жителей целого подъезда.

Лестничные площадки и общедомовые коммуникации входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст.36 ЖК РФ, ст.290 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственниками квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 36 ч. 1 п. 1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Сторонами не представлено доказательств согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.    

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.    

Таким образом, для использования общего имущества в многоквартирном доме, к которому относятся, в том числе и лестничные площадки, необходимо согласие всех собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.    

На основании ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п.п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме предусмотренных пунктом 3 ст.222 ГК РФ.

В соответствии со СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (принят постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. №18-7) в объеме обычных лестничных клеток допускается встраивать помещения любого назначения, кроме охраны.

Как указано в Правилах противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 п. 23 на объектах запрещается устраивать в лестничных площадках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Из ч. 4 ст. 37 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Следовательно, распоряжаться общим имуществом в жилом доме возможно только с согласия всех собственников квартир, собственник обязан привести помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Истец для обеспечения исполнения принятых на себя обязательств вправе требовать от проживающих в многоквартирном доме лиц исполнения требований действующих нормативных правовых актов, в целях защиты жизни и здоровья граждан, их имущества, обеспечения надлежащего использования общедомового имущества.

Таким образом, самовольное возведение двери (тамбура) на лестничной площадке многоквартирного дома является неправомерным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину суд взыскивает с ответчиков, как не освобожденных от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета г. Чебоксары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░20, ░░░░░░░░░ ░░░21, ░░░░░░ ░░░22, ░░░░░░ ░░░23, ░░░░░░░ ░░░24, ░░░░░░░ ░░░25, ░░░░░░░░ ░░░26 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ №-----, ------ ░ ░░░░░░░░ № 2 ░░░░ № 2 ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░27, ░░░░░░░░░ ░░░28, ░░░░░░░ ░░░29, ░░░░░░ ░░░30, ░░░░░░░░ ░░░31, ░░░░░░░ ░░░32, ░░░░░░░░░ ░░░33 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░