По делу № 11-135/2023 20 июля 2023 г.
УИД №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Дубовской Е.Г.
при секретаре Худяковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Волницкой Светланы Станиславовны на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения №№№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек
установил:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей на судебном участке №<адрес> по гражданскому делу по исковому заявлению ПАО «Россети Ленэнерго» было вынесено решение, по которому исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10275 рублей 87 копеек, государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек были удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением суда ФИО1 подала апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении процессуального срока, в которой просила решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения требований о расторжении договора технологического присоединения, поскольку фактически условия договора исполнены, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи на судебном участке №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ПАО «Россети Ленэнерго» в судебном заседании, не оспаривая представленные ФИО1 дополнительные доказательства, оставил вопрос о рассмотрении доводов апелляционной жалобы на разрешение суда.
Суд, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в соответствии с требованиями абзаца третьего части 2 статьи 322 ГПК РФ в апелляционных жалобе, представлении, содержащих ссылку на дополнительные (новые) доказательства, должны быть указаны причины, по которым заявитель не мог их представить в суд первой инстанции.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
Представителем ФИО1 заявлено ходатайство о принятии дополнительные доказательства по делу: Акта о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта осмотра энергопримающей установки № от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешение на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, технический отчет № от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о возможности принятия дополнительных доказательств по делу, суд исходит из того, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Учитывая, что ответчик, не присутствуя в судебном заседании, была лишена возможности представлять свои доказательства в суд первой инстанции, а с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327.1 ГПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, принимая во внимание, что, такие причине судом апелляционной инстанции установлены, ответчик не имела возможности при рассмотрении в ходе судебного разбирательства предоставить дополнительные доказательства либо заявить ходатайство об их истребовании, суд приходит к выводу о том, что данное ходатайство подлежит удовлетворению.
Из разъяснений, изложенных в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления (абзац 2 вышеуказанного пункта).
Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения.
Учитывая принятые судом апелляционной инстанции дополнительные доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что должен проверить решение суда в полном объеме, поскольку обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения.
Судом установлено, что решением мирового судьи на судебном участке №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое требования ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, государственной пошлины в размере 6875 <данные изъяты> копеек были удовлетворены.
Установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика: жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, максимальная мощность присоединения 100 кВт.
Разделом 3 Договора сторонами согласован порядок расчетов. Согласно п. п. 10 - 11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> копеек. НДС 20% - <данные изъяты> копеек, и уплачивается в уставленном договором порядке.
Согласно п. 8 Договора ответчик обязуется исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройств заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по техническому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Срок выполнения которых установлен п. 5 Договора и составляет 12 месяца.
Положениями п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила N 861).
В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 16 Правил N 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.
Согласно п. 16(3) Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
В соответствии с п. 16(5) Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Ответчик не направили истцу уведомление о выполнении технических условий в пределах границ своего участка, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Учитывая представленные ответчиком доказательства исполнения условий договора от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям: Акта о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта осмотра энергопримающей установки № от ДД.ММ.ГГГГ, Разрешение на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, технический отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворении требований о расторжении указанного договора, в связи с чем решение суда в части требований о расторжении договора технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении требований о расторжении договора технологического присоединения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, то производные от него требования о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, основанные на положениях п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, так же не подлежат удовлетворению, в связи с чем, решение в указанной части так жде подлежит отменен с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327, 327.1,328,329 ГПК РФ, суд
определил:
Решение мирового судьи на судебном участке №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Принять по делу новое решение, которым ПАО «Россети Ленэнерго» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения №ОД№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек отказать.
Судья:
Мировой судья
ФИО4