Производство №5-792/2022
(уникальный идентификатор дела
91RS0024-01-2022-000349-63)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2022 года г. Ялта
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Дацюк В.П., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении и другие материалы в отношении Токарь В. Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10 марта 2022 года в Ялтинский городской суд Республики Крым поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Токарь В. Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, считаю, что его следует возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения его недостатков, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Статья 29.4 КоАП РФ устанавливает перечень вопросов, разрешаемых при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, а пункт 4 части 1 указанной нормы права определяет основания, при наличии которых протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, возвращаются в орган, должностному лицу, его составившему.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.4 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 ноября 2021 года серии 8201 №011390 Токарь В.Г. 28 ноября 2021 года в 10 часов 50 минут по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Московская, возле дома №43, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составляет 3 месяца.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.
Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.
Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении и иные материалы согласно сопроводительному письму №50/3-2014 направлены в суд 03 марта 2022 года, фактически переданы в суд 10 марта 2022 года, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности.
Следовательно, должностным лицом дело об административном правонарушении передано в суд с заведомо истекшим сроком давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ялте.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении в отношении Токарь Владимира Григорьевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ялте.
Судья В.П. Дацюк