Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2022 от 22.11.2022

        № 11-20/2022                                     мировой судья Князева С.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 декабря 2022 года                                                 г. Алексин Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области дело по апелляционной жалобе Сучкова Игоря Владимировича на решение мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 23 сентября 2022 по гражданскому делу № 2-1477/2022 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Сучкову Игорю Владимировичу о взыскании задолженности за газ,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обратилось к мировому судье с исковыми требованиями к Сучкову И.В. о взыскании задолженности за газ, указав в обоснование заявленных исковых требований, что должник является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и является потребителем газа с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газопроводу и использования газа для бытового потребления. Объем потребления газа в данном жилом помещении осуществляется в соответствии с нормативами потребления газа и, поскольку у ответчика отсутствует прибор учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В связи с тем, что ответчик не исполняет свои обязанности в полном объеме по оплате услуги газоснабжения, за ним перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» образовалась задолженность, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1219 руб. 49 коп.

По вышеизложенным основаниям, истец просил взыскать с Сучкова И.В. в свою пользу сумму основного долга за предоставленную услугу газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1219 руб. 49 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Привалова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в представленном мировому судье письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сучков И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном мировому судье письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тула» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 23.09.2022 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула» удовлетворены, с Сучкова И.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» взыскана задолженность за газ в размере 1 219 руб. 49 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., а всего 1 619 (одна тысяча шестьсот девятнадцать) руб. 49 коп.

Не согласившись с состоявшимся по данному гражданскому делу судебным решением, Сучков И.В. обратился с апелляционной жалобой в Алексинский межрайонный суд Тульской области, в которой указал, что с постановленным решением суда он не согласен по следующим основаниям. В данном жилом помещении с 22.12.2017 никто не проживает и не зарегистрирован, что подтверждается справкой от 09.08.2022, выпиской из домовой книги от 09.08.2022 №. Считает, что данный ресурс никто не потребляет. При вынесении решения суд не принял во внимание данный факт, указав, что не проживание не является основанием для не оплаты коммунальных услуг, в том числе услуг газоснабжения. Пунктом 5а, Приложения № 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», подп. «а» п. 35 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», предусмотрено определение объема потребленного газа и размера платы за услугу по газоснабжению связано с применением показателя «количество граждан, проживающих в жилом помещении». Следовательно, при величине данного показателя, равной нулю, сумма к оплате отсутствует. Полагал, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, ненадлежащим образом дана оценка обстоятельствам дела, просил отменить решение мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 23.09.2022, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Сучков И.В. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие, указав, что доводы жалобы поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тула» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.

Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данные конституционные принципы закреплены и в статье 12 ГПК РФ.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последующие процессуальные риски, так как суд рассматривает дело по представленным ему доказательствам в соответствии со статьей 195 ГПК РФ.

Согласно ст. 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее жилищное законодательство Российской Федерации с учетом требований, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом.

Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008 549 (далее - Правила № 549).

Согласно п. 32 Правил 549, а также ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из подп. «а» п. 35 Правил № 549, объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с газовых приборов рассчитывается как произведение количества проживающих в жилом помещении и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления. Пункт 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как верно установлено мировым судьей, Сучков И.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 43,2 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.11.2021.

Согласно выписке из домовой книги, а также справки, выданной администрацией МО город Алексин 09.08.2022 за №, в квартире <адрес> с 22.12.2017 по настоящее время никто не зарегистрирован.

Фактическое подключение внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединительной) сети было произведено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника ПТО филиала АО «Газпром межрегионгаз Тула» в г. <адрес>.

Согласно справке, задолженность ответчика перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула», за период с ДД.ММ.ГГГГ по период ДД.ММ.ГГГГ, составила 1219 руб. 49 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Алексинского судебного района Тульской области от 20.12.2021 № с Сучкова И.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен ввиду подачи должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Доводы ответчика Сучкова И.В. о том, что в спорном жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован, а, следовательно, данный ресурс никто не потребляет, не может быть принята во внимание, поскольку основана на неверном толковании норм права, так как в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждены Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 56.2 Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу положений норм действующего законодательства начисление платы за коммунальные услуги не ставятся в зависимость от личного проживания собственника в принадлежащем ему жилом помещении.

Согласно п. 86 Правил №354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п.81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

На основании п. 91 Правил № 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Из положений п. 92 Правил № 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).

Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по потреблению газа за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).

Из материалов дела усматривается, что ответчик обращался к истцу с заявлением о прекращении начисления и производстве перерасчета, однако акт на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, к данному заявлению приложен не был.

Кроме того, бесспорных доказательств того, что в вышеуказанный период времени ответчик не приезжал, не посещал жилое помещение и не пользовался услугами газоснабжения, последним не представлено. Само по себе не проживание в жилом помещении не освобождает ответчика от уплаты коммунальных платежей.

Доказательств того, со стороны истца коммунальная услуга газоснабжения не предоставлялась, не имеется.

С учетом изложенного, исходя из того, что в жилом помещении индивидуальные приборы учета не установлены, при этом доказательства отсутствия технической возможности их установки суду не представлены, мировой судья, проанализировав приведенные нормы права, пришел к правильному выводу о том, что истцом правомерно начислена ответчику оплата за природный газ.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей установлены правильно, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают выводов мирового судьи и не содержат правовых оснований для отмены судебного решения, которое суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным, в связи с чем, апелляционная жалоба Сучкова И.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 - 329 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского судебного района Тульской области от 23 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сучкова Игоря Владимировича – без удовлетворения.

        Председательствующий                                                                   Л.П. Баранова