О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 апреля 2021 года г. Пудож
Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Копин С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бламбирус Анны Сергеевны,
у с т а н о в и л:
01.04.2021 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП по Пудожскому району Довгилевич Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Бламбирус А.С.
Указанный протокол вместе с другими материалами дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения по подведомственности в Пудожский районный суд.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Следовательно, по смыслу п.3 ст.29.1 во взаимосвязи с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении по существу невозможно в случае неправильного оформления протокола об административном правонарушении, то есть при его несоответствии требованиям ст.28.2 КоАП РФ, протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в связи с их неправильным оформлением.
Представленные в суд материалы содержат недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ, согласно которым в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны: объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Также при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В материалах дела об административном правонарушении содержатся противоречивые сведения относительно уведомления лица, совершившего административное правонарушение о вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и составлении протокола об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Также содержатся противоречивые требования относительно разъяснения Бламбирус А.С. прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.
В телефонограмме, направленной в адрес суда, Бламбирус А.С. указала о том, что о вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ она узнала только 06.04.2021г. от сотрудников суда, ранее по данному вопросу с ней никто не связывался, телефонная связь у нее отсутствовала.
Указанные недостатки являются существенными, в связи с чем протокол об административном правонарушении, другие материалы дела об административном правонарушении, подлежат возвращению в административный орган в соответствии с п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Возвратить в ОМВД России по Пудожскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бламбирус Анны Сергеевны.
Судья: подпись Копин С.А.
Подлинник определения находится в деле № 5-266/2021 УИД № 10 RS0015-01-2021-000491-86 в Пудожском районном суде РК.