Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-188/2022 от 13.05.2022

Дело № ...

10RS0№ ...-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2022 года                                     ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова Светлана Викторовна, при секретаре Токаревой К.Ю., (........), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Розума Н. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........ Республики Карелия, зарегистрированного и проживающего по адресу: ........, работающего в ООО «ДПЧ КРО ВДПО по охране ОАО «Кондопога», имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, паспорт 8618 № ... выдан миграционным пунктом ОМВД России по ........ в ........ ХХ.ХХ.ХХ,

У С Т А Н О В И Л:

Розум Н.А. ХХ.ХХ.ХХ допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В соответствии с п. 2.2, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В нарушение указанных требований Розум Н.А., прибывший ХХ.ХХ.ХХ из Египта на территорию Российской Федерации, в течение 3-х календарных дней прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Розум Н.А. не отрицал, что тест на COVID-19 методом ПЦР после прибытия из Египта им не делался, сдал его как появилась возможность, то есть ХХ.ХХ.ХХ.

Заслушав Розума Н.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Установлено, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Розум Н.А. прибыв ХХ.ХХ.ХХ из Египта рейсом № ... на территорию Российской Федерации, не выполнил в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в срок до 00 час. 01 мин. ХХ.ХХ.ХХ, санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, предусмотренные п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., нарушил положения ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении, анкетой для прибывающих в Российскую Федерацию авиарейсом, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, сведениями об отсутствии результатов исследования.

При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, в действиях Розума Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Также суд учитывает, что для удобства пребывающих из других стран в помещении аэропорта были организованы круглосуточные пункты забора биологического материала для ПЦР – диагностики COVID-19 с последующей передачей в специализированную лабораторию Роспотребнадзора.

Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Санкцией статьи не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

В вину Розума Н.А. вменено невыполнение в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в установленный срок санитарно-эпидемиологических мероприятий по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Проведение исследования на COVID-19 Розумом Н.А. после прибытия в Россию, а именно ХХ.ХХ.ХХ, не является добросовестным исполнением обязанности гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации из-за границы, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» прямо предусмотрено прохождение лабораторного исследования и выгрузка результатов тестирования методом ПЦР, проведенного после прибытия в страну в течение трех календарных дней, чего сделано не было.

К смягчающему обстоятельству суд относит фактическое признание вины. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, учитывая, что на иждивении Розума Н.А. находится несовершеннолетний ребенок, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 4.1, ст. 6.3, 29.7, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Розума Н. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Единый казначейский счет: 40№ ... Получатель – Управление Федерального казначейства по ........ (Управление Роспотребнадзора по ........, л/сч 04061788030), ИНН 1001048857, КПП 100101001, Отделение НБ РК УФК по РК ........, БИК 018602104, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03№ ..., КБК 14№ ..., УИН № ....

Разъяснить Розуму Н. А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                         С.В. Берегова