Дело № 5-147/2021 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нелидово 25 февраля 2021 года
Судья Нелидовского межрайонного суда Тверской области А. А. Мохов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, представленное зам. начальника полиции МО МВД России «Нелидовский», в отношении Королева Константина Владимировича, дд.мм.гггг. рождения, уроженца ......., зарегистрированного ......., ......, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Королев К. В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
3 февраля 2021 года в 11 часов 30 минут Королев К. В. находился в общественном месте - магазине «Магнит» по адресу Тверская область г. Нелидово ул. Панфилова, д.1г, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), в нарушение п.п.«а» п.3, п.п.«в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции Постановлений Губернатора Тверской области от 29 апреля 2020 года № 55-пг, в нарушение пп.5 п.9 Постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг, в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29 апреля 2020 года № 55-пг, с изменениями, внесенными Постановлениями Губернатора Тверской области от 11 мая 2020 года № 69-пг, и от 7 октября 2020 года № 147-пг.
Королев К. В. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Представитель ОВ ППСП МО МВД России «Нелидовский» Даньшов И. Ю. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
Выслушав Королева К. В., представителя ОВ ППСП МО МВД России «Нелидовский», исследовав материалы дела, судья считает, что вина Королева К. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении ТВР № 0837364/218 от 03.02.2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного Королевым К. В.;
- письменными объяснениями Королева К. В. при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым он не отрицал факт нахождения в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски);
- рапортом ОВ ППСП МО МВД России «Нелидовский» Л.А.И. от 03.02.2021 года о выявленном административном правонарушении;
- объяснениями М.Ю.С. от 03.02.2021 года
- фототаблицей к административному протоколу № ТВР № 0837364/218 от 03.02.2021 года.
Все вышеперечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, согласуются между собой, не доверять им у суда оснований не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ).
Постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» в редакции постановления Губернатора Тверской области от 4 апреля 2020 года № 28-пг, на территории Тверской области установлен режим повышенной готовности в целях предотвращения COVID-2019, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Постановлением Губернатора Тверской области от 7 октября 2020 года № 147-пг в вышеуказанное Постановление № 16-пг от 17 марта 2020 года внесены изменения, в том числе в пункт п.9, который дополнен подпунктом 5, согласно которому граждане с 12 октября 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении в общественном транспорте, в том числе, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и в тоннелях, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), в объектах розничной торговли, в организациях культуры, в медицинских организациях, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).
Учитывая изложенное, давая юридическую оценку действиям Королева К. В., судья считает, что его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Королев К. В. совершил административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ в отношении Королева К. В. суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ наличие инвалидности 3 группы.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Королева К. В. судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, что совершение данного правонарушения не повлекло каких-либо негативных последствий, судья считает необходимым назначить Королеву К. В. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Королева Константина Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А. А. Мохов