Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1288/2017 ~ М-1267/2017 от 23.08.2017

Дело № 2-1288/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                 г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего- судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

установил:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ Кирилловой Л.В. отказано во включениив стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, Кириллова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным его решения, обязании ответчика включить в специальный стаж вышеназванные спорные периоды работы воспитателем, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права. Свои требования мотивировала тем, в период работы в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, который следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж; в период работы воспитателем <данные изъяты> она непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, так как при выполнении своих трудовых обязанностей занималась воспитанием и обучением детей. Со ссылкой на нормы ст.ст. 187, 196, 173,177 Трудового кодекса РФ считает, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж. Полагая, что ее в трудовой книжке отсутствует запись о работе в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на неполную ставку, то данный период работы должен быть включен в специальный стаж.

В судебном заседании истец Кириллова Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - УПФР в г. К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, иск Кирилловой Л.В. не признала по мотивам, отраженным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 указанной статьи Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Список 2002 года);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 (далее - Список 1999 года), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 (далее - Список 1991 года), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Перечень №1397), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В силу ч. 3 названного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516).

Законодательство, действующее в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не предусматривало условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В вышеназванном Перечне №1397 поименованы воспитатели и детские сады, объединенные ясли-сады.

В Список 1991 года включена должность воспитателя, среди учреждений указаны школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

В Списке 2002 года в разделе «Наименование учреждений» указаны «детский сад», «ясли-сад (сад-ясли)» и в разделе «Наименование должностей» - «воспитатель».

Отказывая Кирилловой Л.В. во включении в педагогический стаж периода работы воспитателем детского сада <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада указанной организации, ответчик, не оспаривая того обстоятельства, что занимаемая истцом должность в учреждении в спорные периоды поименована в Списках, в своем решении сослался на отсутствие сведений, подтверждающих специальный стаж.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В трудовой книжке истца Кирилловой Л.В. (л.д. №) имеются записи: от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в <данные изъяты> в детский сад в качестве воспитателя; от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с передачей д/сада на баланс <данные изъяты>.

Факт нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д. №), справкой, уточняющей периоды работы, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Анализ приведенных документов достоверно свидетельствует о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в должности и учреждении, включенных в вышеназванные Перечень №1397, Списки 1991, 2002 года: воспитатель в детском саду.

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих специальный педагогический стаж в указанные спорные периоды работы, несостоятельны.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил №516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы воспитателем в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в отпуске по беременности и родам в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы в качестве воспитателя <данные изъяты>, ответчик в своем решении сослался на то, что такое учреждение не поименовано в Списках.

Положения ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», действовавшего в спорный период, предусматривали, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Из трудовой книжки истца Кирилловой Л.В. (л.д. №) следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу воспитателем <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> включен в качестве структурного подразделения в состав <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она переведена воспитателем в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> реорганизовано путем присоединения к нему <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, выданной работодателем, Кириллова Л.В. действительно работает в <данные изъяты> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (л.д. №).

В судебном заседании истец пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> в состав которого входили детский-сад, где она осуществляла трудовую деятельность воспитателя, и средняя общеобразовательная школа.

Действительно, из постановления Я. № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации И., М. и Н. основных общеобразовательных школ» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты> (л.д. №).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д. №) видно, что Кириллова Л.В. действительно работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя. В справке также содержатся сведения о переименовании <данные изъяты> на основании вышеуказанного постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вновь стал отдельным юридическим лицом, а ДД.ММ.ГГГГ вновь включен в состав <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выбыл из состава <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ указанный детский сад переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизована путем присоединения к нему <данные изъяты>.

Согласно тарификационным спискам по <данные изъяты> истец тарифицирована на ДД.ММ.ГГГГ года, на ДД.ММ.ГГГГ года как воспитатель детского сада (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что в спорный период трудовая деятельность истца проходила в должности воспитателя в образовательном учреждении - <данные изъяты>, где реализовывались общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования.

При изложенных обстоятельствах, работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в школе-детском саду, включенном в Список 1991 года, должна быть засчитана в ее специальный (педагогический) стаж.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду на неполную ставку, суд исходит из нижеследующего.

В силу п. 5 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 с 1 сентября 2000 года введен в действие пункт 1 Правил 1999 года, согласно которому в стаж подлежит включению работа при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее - Правила №781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в учреждении образования для детей, предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка 2002 года - в <данные изъяты>, поэтому для определения ее права на досрочную страховую пенсию по старости необходимо соблюдение условия, предусмотренного пунктом 4 Правил о выполнении объема педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Согласно положений ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя Кирилловой Л.В. (л.д. №) она была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к периоду после регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Как следует из указанной выписки на имя Кирилловой Л.В. (л.д. №) работодатель подтвердил в соответствующей графе: «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав соответствующий код «28-ПД» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей - в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, при этом в дополнительных сведениях отразил (№), то есть работу на неполную ставку.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, выданной <данные изъяты> также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем Кирилловой Л.В. работа осуществлялась на неполную ставку (№) (л.д. №).

При таких данных, когда судом установлено, что Кириллова Л.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала с педагогической нагрузкой, соответствующей неполной ставке, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения этого периода в ее специальный стаж не имеется.

Кроме того, как видно из материалов дела (л.д. №) нахождение Кирилловой Л.В. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связано с периодом ее работы на неполную ставку, которые, как указано выше, не могут быть зачтены в специальный стаж, поэтому в указанной части требования истца не подлежат удовлетворению.

В оспариваемом решении ответчик, отказывая в зачете в специальный педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, сослался на то, что такие периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил №516.

Факт нахождения истца Кирилловой Л.В. в оплачиваемых учебных отпусках в должности воспитателя в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копиями выписок приказов по <данные изъяты> (л.д. №) и справкой, уточняющей периоды работы, выданной работодателем (л.д. №).

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что периоды нахождения в учебных отпусках связаны с заочным обучением в <данные изъяты> по направлению «психология», что подтверждается копией диплома.

Факт нахождения истца в спорные периоды на курсах повышения квалификации в должности воспитателя детского сада подтверждается копиями выписок из приказов по <данные изъяты> (л.д. №), справкой, уточняющей периоды работы (л.д. №).

Статьей 173 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 года № 90-ФЗ) предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действующей в спорные периоды) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 9 Правил № 516 содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения, в учебных отпусках в этот перечень не входит.

В соответствии с пунктом 5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в период прохождения истцом курсов повышения квалификации, она находилась там по направлению работодателя, соответственно, обучение на курсах повышения квалификации для нее являлось обязательным; периоды нахождения в учебных отпусках связаны с обучением в вузе в целях повышения профессионального уровня. Факт уплаты страховых взносов в указанные периоды ответчиком не оспаривается.

Поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились предусмотренные законодательством отчисления, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из пенсионного дела истца, она обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы Кирилловой Л.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил свыше 25 лет (25 лет № месяца № дней), исходя из следующего расчета: № лет № месяцев № дней (признан ответчиком) + № года № месяцев № дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № месяца № дней (период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № года № месяц № дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № дней (суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № месяца № дня (суммарно периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом того, что необходимый для назначения пенсии 25-летний специальный стаж истец выработала на дату обращения в Управление за назначением пенсии, с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникает право на пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в специальный стаж Кирилловой Л.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) включить Кирилловой Л.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы воспитателем детского сада <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований Кирилловой Л.В. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе нахождения в учебных отпусках с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья                                                                     А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.