№2-1701/2022
УИД 61RS0010-01-2022-001823-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2022 года город Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
при секретаре Пузенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Свинаревой <данные изъяты>, Подгорной <данные изъяты> к Администрации <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились Свинарева Т.А., Подгорная Е.А. с иском к Администрации <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета. В обоснование исковых требований указали, что в их собственности находится жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе оформления прав на земельный участок истцами установлено, что на кадастровый учет данный земельный участок поставлен дважды, имеет кадастровый № и №. При обращении в территориальный отдел № филиала ФГУП ФКП Росреестра по <адрес> истцу указали, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только в судебном порядке. Ссылаясь на изложенные обстоятельства истцы просят снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы Свинарева Т.А., Подгорная Е.А. в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали.
Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о дне и времени рассмотрения дела.
Представитель Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по <адрес>, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлялись судом о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации, Закон N 218-ФЗ) предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 24 указанного Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению (часть 4).
В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (часть 5).
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования - для эксплуатации жилого дома. Площадь данного участка является уточненной и составляет 817 кв.м..
Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. Заказчиком кадастровых работ являлся Бережной А.И..
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого дома по адресу: <адрес> было зарегистрировано право собственности за Бережным А.И..
После его смерти ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом перешло к истцам Свинаревой Т.А. и Подгорной Е.А..
На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Свинаревой Т.А. и Подгорной Е.А. в собственность по праву долевой собственности был передан земельный участок общей площадью 817 кв.м. с кадастровым номером №
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом и земельный участок общей площадью 817 кв.м. с кадастровым номером № передано Охман Е.Н. и Ширине А.Н..
Также, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования - для эксплуатации жилого дома, декларированной площадью 704 кв.м..
Сведения о правообладателях участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поступившим от Бережного А.И. и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку присвоен статус " ранее учтенного земельного участка". Участок не имеет уточненные координаты, его площадь имеет декларированное значение.
Исходя из установленных судом обстоятельств, а также приобщенной к материалам дела землеустроительной документации суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом недвижимости, ранее учтенным земельным участком, кадастровые действия по преобразованию которого, не осуществлялись.
Как следует из материалов дела, истцы реализовали право наследования и получали в собственность земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ранее их отцу Бережному А.И., который не имел в собственности или владении иных земельных участков по адресу: <адрес>.
После принятия наследства, сведения в отношении указанного выше земельного участка были уточнены в части определения границ и площади, которая составила 817 кв. м.
Таким образом, из имеющихся в материалах дела кадастровых выписок следует, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> дважды поставлен на кадастровый учет.
Согласно пункту 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным.
Поскольку установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка отсутствует, принимая во внимание, что отсутствует прямой запрет на снятие с кадастрового учета земельных участков на основании решения суда, учитывая также отсутствие иных способов разрешения установленной судом коллизии с помощью норм права, предусматривающих порядок снятия такого земельного участка с кадастрового учета, суд находит, что данное обстоятельство не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на снятие земельного участка с кадастрового учета в случае, если один и тот же земельный участок дважды поставлен на кадастровый учет по разным основаниям и имеет разные кадастровые номера. В данном случае спор о правах на земельный участок отсутствует.
В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Учитывая, что по истечении пяти лет с даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости государственная регистрация права на земельный участок не осуществлена, споры относительно принадлежности земельного участка отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия записи о спорном земельном участке из государственного кадастра земель.
Оценивая обоснованность предъявленных требований о снятии с кадастрового учета земельного участка, суд учитывает то обстоятельство, что иного способа защиты права у истца не имеется.
В данном случае основанием к снятию земельного участка с кадастрового учета является не совершение кадастровым органом действий, свидетельствующих о необоснованной постановке на учет, а решение суда как самостоятельное основание для снятия земельного участка с кадастрового учета.
В данном случае истцами исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, их обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Свинаревой <данные изъяты>, Подгорной <данные изъяты> к Администрации <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2022 года