Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2022 (2-830/2021;) ~ М-672/2021 от 04.08.2021

Гр.дело №2-11/22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2022 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Румянцевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейника ФИО8 к Администрации Талдомского городского округа Московской области и 3-му лицу Министерству жилищной политики Московской области о признании права собственности на нежилое здание - магазин,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание – магазин.

    Требования истца основаны на том, что ФИО2 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:01:0060604:203, расположенный по адресу: <адрес>, д.Акишево. В 2017 году истец получил разрешение на строительство объекта капитального строительства на 1 год. Истцом построено капитальное одноэтажное строение под магазин площадью 64,24 кв.м.. При обращении в 2019 году в Министерство жилищной политики <адрес> истцу было отказано в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. На основании положений ст.222 ГК РФ просит признать за ним право собственности на указанное строение.

    В судебном заседании истец пояснил, что магазин построен в 2017 году. В вводе в эксплуатацию магазина ему было отказано. Он получал разрешение на строительство, делал проект. Магазин построен в соответствии с проектом.

    В судебном заседании представитель ответчика Администрации Талдомского городского округа <адрес> ФИО4 иск не признал и пояснил, что земельный участок используется не по назначению. Магазина на участке нет, имеются лишь некапитальные постройки. Земельный участок используется под питомник.

    Представитель 3-го лица в суд не явился.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Кроме того, необходимо выяснять учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта. Допускались ли при строительстве существенные нарушения строительных норм и правил, например, таких которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

Судом установлено, что ФИО2 на основании Договора передачи прав и обязанностей на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1140 кв.м. с кадастровым номером 50:01:0060604:203, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение магазина, по адресу: <адрес>, д.Акишево, земельный участок расположен в западной части квартала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано Разрешение на строительство магазина по указанному адресу. Как указал истец, магазин им был построен в 2017 году.

В соответствии с представленным Техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с КН 50:01:0060604:203 расположено нежилое здание: магазин, общей площадью 62,1 кв.м., одноэтажный. Здание на кадастровом учете не стоит.

Истцом представлены доказательства обращения в досудебном порядке в Министерство жилищной политики <адрес> за внесением изменений в разрешение на строительство, в чем ему было отказано в связи с истечением срока действия разрешения на строительство.

ФИО2 обратился в суд с иском и просит признать за ним право собственности на здание: магазин, так как объект построен в соответствии с разрешением на строительство и в соответствии с проектом.

Представитель ответчика иск не признал по тем основаниям, что земельный участок используется не по назначению, на земельном участке отсутствуют капитальные постройки.

Для разрешения возникшего спора по делу назначалась судебно-строительная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта ФИО5 (ГБУ МО «МОБТИ»), в границах земельного участка с КН 50:01:0060604:203 экспертом выявлено наличие нежилого здания без входного тамбура; возведенное здание соответствует Проекту магазина, разработанного ООО «Геостройпроект»; факторов, указывающих, что исследуемое здание создает угрозу жизни и здоровью граждан, не выявлено; исследуемое здание расположено в границах земельного участка с КН 50:01:0060604:203. Площадь здания в соответствии с замерами эксперта составляет 64,5 кв.м..

Стороны каких-либо возражений относительно заключения эксперта не представили. Суд принимает заключение эксперта в качестве доказательства по делу, так как эксперт, проводивший данную экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта являются обоснованными, аргументированными, эксперт имеет соответствующее образование и значительный опыт работы, достоверность заключения эксперта представителем администрации не опровергнута.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно для размещения магазина.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства того, что работы по строительству нежилого здания были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, состояние основных строительных конструкций обеспечивает надежную и долговечную эксплуатацию, суд признает за ФИО2 право собственности на нежилое здание - магазин, площадью здания 64,5 кв.м., 1-этажное, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0060604:203 по адресу: <адрес>, д.Акишево, земельный участок расположен в западной части квартала.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

    Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - магазин, площадью здания 64,5 кв.м., 1-этажное, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0060604:203 по адресу: <адрес>, д.Акишево, земельный участок расположен в западной части квартала.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет нежилого здания - магазина, площадью здания 64,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0060604:203 по адресу: <адрес>, д.Акишево.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья            И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 17.01.2022