Дело № 2-1126/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при секретаре Зоткиной В.Д., с участием истца Ершова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ершова А. Н. к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о внесении изменений в трудовую книжку, признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточненных исковых требований истец просит суд внести изменения в трудовую книжку, для дальнейшего пересчета пенсии, в записи № 16 от 10 декабря 1981 года указать наименование моей должности «фотограф-лаборант» в Комбинате бытового обслуживания и срок увольнения с неё - 10 января 1991 года.
Признать за Ершовым А.Н. право на досрочное назначение пенсии с возраста 55 лет, то есть с 25 января 2013 года. Произвести мне перерасчет пенсии за период с 25 января 2013 года по настоящее время.
Истец Ершов А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором просило отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо Государственная инспекция труда в Нижегородской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам: в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Списки N 1 и N 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Список N 1, Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537. Исходя из указанных норм закона и подзаконных актов, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена при наличии документального подтверждения того, что работник на вышеуказанных должностях Списка № 2 и Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, выполнял любую из функций, указанных на соответствующих позициях, в течение полного рабочего дня.
В п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение вправе произвести правовую оценку представляемых заявителем документов. Проверяются как правильность оформления (заполнения) документов, так и соответствие содержащихся в них сведений. При проведении правовой оценки документов, подтверждающих стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, устанавливается соответствие представленных документов о работе документально подтвержденным основаниям их выдачи и соответствие этой работы требованиям Списков № 1 и Списков № 2.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.
Согласно архивной справке о подтверждении трудового стажа от 23.05.2013 года № АС/Е-11 в приказах по личному составу Комбината бытового обслуживания (КБО) (Управления коммунально-бытовых предприятий (УКБП)) (Производственного объединения городского хозяйства (ПОГХ)) Исполкома Горсовета за 1987-1991 гг. имеются следующие сведения о работе Ершова А.Н. (1958 г.р.): с 25 апреля 1987 года он был принят учеником фотографа КБО УКБП в порядке перевода из Парка культуры и отдыха с оплатой согласно Положения, часовая тарифная ставка повременщика I разряда 48,5 коп. (приказ 42/лс от 24.04.87.) (так в документе); приказа № 148а-к от 31.05.88 г. по КБО УКБП на архивном хранении в МБУ «Архив города Сарова» не имеется (имеется распоряжение исполкома Горсовета № 100-п от 06.07.88 г., в котором разрешается с 01 июля 1988 года КБО перейти на новые тарифные ставки и должностные оклады, утвержденные постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.86 г. № 1115); с 03 мая 1989 года Ершов А.Н. работал фотографом цеха фотографии КБО УКБП, был уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 63/лс от 03.05.89.); с 28 ноября 1989 года он был принят в качестве фотографа надомника КБО ПОГХ по договорной форме № 2 со сдельной оплатой труда, часовая тарифная ставка 0,63 руб. (приказ № 199/лс от 01.12.89.); 10 января 1991 года он, фотограф цеха фотографии (так в документе) КБО Исполкома Горсовета, был уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 4/лс от 10.01.91.).
Данные сведения подтверждаются трудовой книжкой. В трудовой книжке отсутствуют сведения о работе истца за период с 10 декабря 1981 года, помимо этого, Ершовым А.Н. не представлены доказательства о его работе в спорный период.
При рассмотрении вопросов о праве на льготное пенсионное обеспечение учитывается, что должность «фотограф-лаборант» не содержится в Списке № 1 и Списке № 2, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд приходит к выводу, что данный период работы истца также не представляется возможным засчитать в специальный льготный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение того, что истец работал в спорный период с 10.12.1981 по 25.04.1987.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указанные доказательства, в нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом суду не представлены. Его доводы о том, что он выполнял работу, связанную с досрочным назначением пенсии, ничем не подтверждены.
Учитывая, что наименование должности, указанной в трудовой книжке истца, в соответствующем Списке профессий и должностей отсутствует, а никакие другие доказательства, подтверждающие льготный характер работы, исходя из требований законодательства, не представлены, в удовлетворении исковых требований о включении указанного периода работы в льготный стаж следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ершова А. Н. (...) к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области о внесении изменений в трудовую книжку и признания за Ершовым А.Н. права на досрочное назначение пенсии, произведении перерасчета пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2022 года.
Судья Н.В. Полякова