Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2022 ~ М-17/2022 от 10.08.2022

Дело №2-17/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года                              город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Купцова А.А., при секретаре судебного заседания Бакировой Ж.А., с участием помощника военного прокурора Воркутинского гарнизона <данные изъяты> Костюкевича И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть №, в защиту интересов Российской Федерации, о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор обратился с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, в котором просил взыскать с ФИО в доход федерального бюджета в пользу войсковой части <адрес>, через Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Минобороны России по Республике Северная Осетия - Алания» (далее – УФО) причиненный материальный ущерб в размере 923 880 рублей 75 копеек.

В обоснование искового заявления помощник прокурора в суде указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации на период обучения в ФГКВОУВО «Московское высшее общевойсковое командное училище» (далее - Училище) и на 5 лет военной службы после его окончания. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был назначен на должность <данные изъяты>, а приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава воинской части. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта с его стороны (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части. С условиями о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, ответчик был ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ при заключении контракта.

Ответчик ФИО возражения в суд не представил, какие-либо ходатайства не заявил.

Командир войсковой части №, начальники УФО и Училища, свои позиции по делу в суд не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав выступление помощника военного прокурора, суд установил следующее.

ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ФГКВОУВО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Училище, что усматривается из послужного списка ответчика.

В период обучения в Училище ФИО ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы в Училище и на 5 лет военной службы после его окончания.

Из содержания контракта следует, что ФИО добровольно принял на себя обязательство возместить Министерству обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в размере 284 271 рублей в год.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО присвоено первое воинское звание офицера <данные изъяты> и назначен на должность <данные изъяты>, а приказом начальника Училища с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части № в течение 1 года 6 месяцев 18 дней, что усматривается из приказов командир войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ, расчета выслуги лет.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы»).

Согласно расчетам на военную и специальную подготовку ФИО было затрачено из федерального бюджета 1 066 016 рублей 25 копеек.

Из справки усматривается, что ФИО должен возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 923 880 рублей 75 копеек.

Данные денежные средства ФИО не возместил, что усматривается из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 этого же Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Методиками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402 (далее - Методика).

В силу указанных правовых норм возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности перед государством военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В пунктах 1 - 7 Методики определён порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, размер суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается по формуле, учитывающей такие показатели как: текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется согласно пункту 2 Методики исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пунктом 3 Методики определён состав расходов, к которым относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажёрной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с пунктом 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведённой в пункте 6 Методики, в качестве суммы, включающей в себя такие показатели, как: стоимость износа основных средств; стоимость расхода материальных запасов; расходы на содержание преподавателей; штатная численность переменного состава военной образовательной организации.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения и пять лет после окончания учебного заведения, добровольно принял обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 284 271 рублей за каждый год обучения.

ФИО был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы»). На момент исключения из списков личного состава воинской части ответчик отслужил в Вооруженных Силах Российской Федерации 1 год 6 месяцев, то есть он был уволен ранее срока, установленного контрактом, в связи с чем, у Министерства обороны Российской Федерации возникло право на возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Вместе с тем, проверив расчеты истца, военный суд находит их неверными, в связи с чем считает необходимым привести собственный расчет.

1 066 016,25 – (1 066 016,25 * (1+6/12)/5) = 1 066 016,25 – 319 804,88 = 746 211,37 рублей.

При таких обстоятельствах военный суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично и взыскать с ФИО средства федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 746 211 рублей 37 копеек.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание частичное удовлетворение иска, с ответчика, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 10 662 рублей 11 копеек (5 200 + (746 211,37 – 200 000)*1%).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть №, в защиту интересов Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО (ИНН: №, паспорт гражданина РФ серии №) денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 746 211 (семьсот сорок шесть тысяч двести одиннадцать) рублей 37 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Минобороны России по Республике Северная Осетия - Алания» (ИНН:№) в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, в размере 10 662 (десять тысяч шестьсот шестьдесят два) рублей 11 копеек.

В удовлетворении исковых требований, превышающих 746 211 рублей 37 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                    А.А. Купцов