Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-99/2020 от 16.01.2020

Дело № 7-99/2020

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 февраля 2020 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Потеминой А.В.,

рассмотрев жалобу Мушкета Сергея Ивановича на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2019 г., принятое в отношении Игнатьева Сергея Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД У МВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 7 августа 2019 г. Игнатьев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из постановления следует, что 7 августа 2019 г. Игнатьев С.А. на МАПП «Брусничное» Выборгской таможни, управляя автомобилем «Мицубиси» (государственный регистрационный знак № с прицепом, на котором была закреплена лодка, перед началом движения не убедился в нарушение требований пп. 8.1, 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации в безопасности движения и совершил наезд на открытую переднюю дверь автомобиля «Хундай» (государственный регистрационный знак №), принадлежащего Мушкету С.И.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2019 г. постановление отменено, дело прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе Мушкета С.И. содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав потерпевшего Мушкета С.И., заслушав Игнатьева С.А., прихожу к следующему.

Принимая решение об отмене постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД У МВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 7 августа 2019 г., суд исходил из того, что должностным лицом ГИБДД не выполнены требования ст.ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ. В связи с этим суд установил, что в ходе производства по делу были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверка законности и обоснованности решения суда показала, что основания для отмены постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД У МВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 7 августа 2019 г. отсутствовали.

В материалах дела имеются данные, которые позволяли должностному лицу, правомочному в соответствии с законом принимать решения по делу об административном правонарушении, самостоятельно определять достаточность, допустимость и относимость доказательств. К таким данным относится протокол об административном правонарушении, схема места дорожно-транспортного происшествия, составленная с участием понятых в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664, объяснения Мушкета С.И., Игнатьева С.А., фотографии.

Указание в решении суда на неустановленность обстоятельств правонарушения, места, характера движения транспортных, на немотивированность постановления, отсутствие доказательств и их оценку является необоснованным и противоречит содержанию постановления. Кроме того, нарушения, на которые сослался суд в решении для отмены постановления, если даже их признавать таковыми, не являются невосполнимыми и могли быть устранены, а обстоятельства дорожно-транспортного происшествия проверены или уточнены при рассмотрении жалобы посредством истребования в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ дополнительных материалов, а также вызова и опроса лиц, участвовавших или привлекавшихся к проведению процессуальных действий.

При принятии окончательного решения по жалобе, следует исходить из следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Таким образом, отмена постановления (решения) без прекращения дела возможна только с возвращением дела на новое рассмотрение и в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, или если постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем, новое рассмотрение дела после отмены постановления (решения) может осуществляться, если нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Из положений ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции несудебного органа (должностного лица), не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела событие, квалифицированное должностным лицом ГИБДД как предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное Игнатьевым С.А., имело место 7 августа 2019 г. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 7 октября 2019 г.

Поскольку отмена решения суда не влечет восстановление юридической силы отмененного постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, учитывая невозможность дальнейшего производства по делу в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности, прихожу к выводу, что решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2019 г. отмене не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░)