Дело № 12-33/2021г.
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Кизилюрт 21 июня 2021 года
Судья Кизилюртовского городского суда Муталимова К.Ш.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД по Буйнакскому району Юсупова Г.Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт от 06 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Севкавдорстрой»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт от 06.04.2021 года производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Севкавдорстрой» прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Государственный инспектор по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД по Буйнакскому району Юсупов Г.Т. не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт от 06 апреля 2021 года обратился в Кизилюртовский городской суд РД с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное, и привлечь ООО «Севкавдорстрой» к административной ответственности засовершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указав, что 14 декабря 2020 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «СЕВКАВДОРСТРОЙ» направлены мировому судье судебного участка № 30 г. Кизилюрт, что подтверждается копией сопроводительного письма. Подтверждением получения направленных материалов является оттиск печати мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт от 13.01.2021, вх. № 63/26.
01.03.2021 года мировой судья судебного участка № 30 г. Кизилюрт направляет материалы вышеуказанного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 46 Буйнакского района РД для рассмотрения по подсудности. Материалы дела поступили адресату 22.03.2021, о чем свидетельствует оттиск печати за вх. № 1347.
29.03.2021 года мировой судья судебного участка № 46 Буйнакского района РД направляет материалы вышеуказанного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 31 г. Кизилюрт для рассмотрения по территориальной подсудности. Материалы дела поступили адресату 06.04.2021.
06.04.2021 года мировой судья судебного участка № 31 выносит постановление о прекращении производства по делу, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
В жалобе также указано, что мировой судья судебного участка № 30 г. Кизилюрт в период с 13.01.2021 по 01.03.2021 материалы дела держал у себя, тем самым искусственно затянул процессуальные сроки, направляя материалы дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 46 Буйнакского района РД, вместо направления мировому судье судебного участка № 31 г. Кизилюрт.
Вместе с тем, в постановлении мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт указано, что протокол об административном правонарушении поступил в суд 06.04.2021, тогда как материалы дела об административном правонарушении поступили мировому судье судебного участка № 30 г. Кизилюрт 13.01.2021.Считает, что из-за недобросовестного отношения мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт к своим должностным обязанностям и требованиям процессуального законодательства, были пропущены процессуальные сроки для привлечения к административной ответственности ООО «СЕВКАВДОРСТРОЙ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
На судебное заседание Государственный инспектор по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД по Буйнакскому району Юсупов Г.Т. и представитель ООО «Севкавдорстрой» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о необходимости оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт от 06.04.2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Севкавдорстрой» прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КОАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 настоящего Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом разъяснений, содержащихся в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет 3 месяца и исчисляется с момента его обнаружения.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО«Севкавдорстрой» дела об административном правонарушении, предусмотренном названной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были выявлены 08 ноября 2020 года, протокол об административном правонарушении составлен 20 ноября 2020 года.
Срок давности привлечения ООО «Севкавдорстрой» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться с 20 ноября 2020 года и истек 20 февраля 2021 года.
Административное дело в отношении ООО «Севкавдорстрой» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в судебный участок № 31 г. Кизилюрт Республики Дагестан поступило 06 апреля 2021 года, то есть по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт от 06 апреля 2021 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Севкавдорстрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не имеется.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, если постановление соответствует требованиям закона, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 31 г. Кизилюрт от 06 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Севкавдорстрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора по дорожному надзору ОГИБДД ОМВД по Буйнакскому району Юсупова Г.Т. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: