Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-7287/2022 ~ М-5755/2022 от 06.07.2022

Дело №2-7287/2022

УИН 03RS0003-01-2022-007282-37

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставление искового заявления без рассмотрения

г.Уфа                                    12 сентября 2022 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                     Казбулатова И.У.,

при секретаре судебного заседания                 Суняевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слюсаренко Алины Фаниловны, Слюсаренко Сергея Сергеевича к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о защите прав потребителей,

установил:

Слюсаренко А.Ф., Слюсаренко С.С. обратились в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» (далее – НО ФРЖС РБ) о защите прав потребителя, взыскании стоимости устранения строительных недостатков.

В обоснование указал, что 23.03.2021 года между НО ФРЖС РБ (застройщик) и Слюсаренко А.Ф., Слюсаренко С.С. (участники долевого строительства) заключен договор №.

Квартира по адресу Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> была передана по акту приема-передачи от 01.04.2022 года и находится в собственности истца, но обнаружились недостатки.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика НО ФРЖС РБ на судебное заседание не явился, представил ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года №442 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства».

Представитель третьего лица на судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан - kirovsky.bkr.sudrf.ru, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Полномочия Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти определены Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», статьей 23 которого предусмотрено, что Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08 марта 2022 года №46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №46-ФЗ) Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало Постановление от 23 марта 2022 года №442 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации №442), которое устанавливает особенности применения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) и применяется с 25 марта 2022 года.

Согласно части 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлены следующие особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства в период со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2022 года включительно:

д)    при выявлении отступлений от условий договора и (или) указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательных требований, приведших к ухудшению качества объекта долевого строительства, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования (далее - установленные требования к качеству объекта долевого строительства), участник долевого строительства обращается к застройщику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, если иное не установлено настоящим постановлением;

е)    застройщик удовлетворяет требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, а в случае обнаружения существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства - в срок не более 60 календарных дней со дня составления в соответствии с подпунктом «л» настоящего пункта акта осмотра с участием специалиста;

ж)    в случае отказа застройщика удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или неудовлетворении его в срок, установленный в подпункте «е» настоящего пункта, участник долевого строительства предъявляет иск в суд либо обращается к застройщику по своему выбору с требованием о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков;

з)    требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков подлежат удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления участником долевого строительства;

и)    в случае отказа застройщика в удовлетворении требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в срок, установленный в подпункте «з» настоящего пункта, участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд;

к)    под лицом, обладающим специальными познаниями и необходимой квалификацией, в целях настоящего постановления понимается специалист по организации архитектурно-строительного проектирования и (или) строительства, квалификация которого подтверждена сведениями о внесении в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и (или) в национальный реестр специалистов в области строительства, и который осуществляет трудовые функции на основании трудового договора, заключенного с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющей подготовку проектной документации, и соответствуют требованиям главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

л)    техническое обследование объекта долевого строительства обеспечивается методами визуального и инструментального обследования (далее - осмотр) и осуществляется в следующем порядке:

специалист, участвующий в проведении осмотра, определяется по соглашению с участником долевого строительства;

дата проведения осмотра с участием специалиста согласовывается участником долевого строительства и застройщиком в течение 5 рабочих дней со дня возникновения разногласий относительно перечня недостатков объекта долевого строительства, но не ранее чем через 3 рабочих дня после дня ее согласования;

участник долевого строительства и застройщик обеспечивают свое присутствие и (или) присутствие уполномоченных представителей по месту нахождения объекта долевого строительства в согласованное время для участия в проведении осмотра;

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра специалистом участник долевого строительства направляет застройщику акт осмотра, составляемый в произвольной форме и включающий в том числе дату осмотра, фамилию, имя и отчество (при наличии) специалиста, сведения о его квалификации и информацию специалиста о наличии или отсутствии нарушений установленных требований к качеству объекта долевого строительства.

В части 2 вышеприведенного Постановления Правительства Российской Федерации указано, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим постановлением.

Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации №442 установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, заключающийся в обращении участника долевого строительства к застройщику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, и в случае отказа застройщика удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или неудовлетворении его в срок 60 календарных дней, участник долевого строительства предъявляет иск в суд либо обращается к застройщику по своему выбору с требованием о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков.

Судом установлено, что 23.03.2021 года между НО ФРЖС РБ (застройщик) и Слюсаренко А.Ф., Слюсаренко С.С. (участники долевого строительства) заключен договор №.

Квартира по адресу Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> была передана по акту приема-передачи от 01.04.2022 года и находится в собственности истца

Согласно заключению ООО «СТОИК» в квартире истцов обнаружены строительные недостатки, стоимость устранения которых составляет 192 403,15 руб.

29.04.2022 года истцы обратился к ответчику с претензионным письмом с требованием соразмерного уменьшения цены, выплаты стоимости строительных недостатков.

Поскольку на момент передачи указанной спорной квартиры Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года №442 вступило в законную силу, соответственно, подлежит применению.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истцы не обращались к ответчику (застройщику) с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, а сразу обратился с требованием о соразмерном уменьшении цены договора.

Таким образом, истцы не предоставляли ответчику доступа к жилому помещению для устранения недостатков.

Пунктом «н» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года №442 предусмотрено, что при непредоставлении участником долевого строительства застройщику (его работникам, подрядчикам) доступа на объект долевого строительства для устранения выявленных недостатков или для составления акта осмотра участник долевого строительства не вправе обращаться в судебном порядке с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, о соразмерном уменьшении цены договора или о возмещении своих расходов на устранение недостатков.

Таким образом, требования Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 года №442 истом до обращения в суд не были выполнены, то есть процедура досудебного порядка урегулирования спора не соблюдена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоблюдении истцом установленного на дату обращения в суд досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации №442.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

гражданское дело по иску Слюсаренко Алины Фаниловны, Слюсаренко Сергея Сергеевича к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его принятия через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий                         Казбулатов И.У.