№ 12-182/2023
Р Е Ш Е Н И Е
23 января 2023 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
с участием заявителя Воробьевой Л.Е.,
защитника по устному ходатайству Беккер Н.Р.,
рассмотрев жалобу Воробьевой Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, паспорт № выдан <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 22.11.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22.11.2022 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми вынесено постановление о признании Воробьевой Л.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Воробьева Л.Е. не исполнила наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в установленные законом сроки (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), назначенное постановлением Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Воробьевой Л.Е. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе Воробьева Л.Е. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, поскольку она постановление Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по почте своевременно не получила, ввиду нахождения в летний период на даче за городом; посредством электронной связи на адрес электронной почты Воробьевой Л.Е. – директора юридического лица, который известен административному органу, постановление не направлялось; указала, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплатила добровольно в пятидневный срок – ДД.ММ.ГГГГ; о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми не знала, судебное извещение не получала, в связи с чем не имела возможности представить мировому судье доказательства оплаты штрафа.
Воробьева Л.Е. и ее защитник по устному ходатайству Беккер Н.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, пояснили, что штраф по постановлению Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьева Л.Е. оплатила ДД.ММ.ГГГГ, как только узнала об исполнительном производстве, что подтверждается чеком по операции, распечатанного из мобильного приложения «Сбербанк онлайн» и подтверждением платежа ПАО «Сбербанк». Постановление Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, судебного извещения о месте и времени судебного заседания Воробьева Л.Е. по месту жительства не получала по причине ненадлежащей работы почтальонов, которые не вручают заказные письма лично, а оставляют уведомления в дверях или у консьержа, кроме того, в летний период находилась за городом, на даче. Судебное извещение, направленное по юридическому адресу ООО «Внедорожник Центр», не могло быть получено, поскольку в это время организация фактически там не находилась, т.к. меняла адрес, смена адреса была зарегистрирована в ЕГРЮЛ в 2023 году.
Представитель административного органа, извещенный о дате, времени и месте надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.
Оценив доводы жалобы, заслушав участников судебного процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.
Виновность Воробьевой Л.Е. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о назначении административного наказания административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ; реестром о почтовой отправке от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №; уведомлением налогового органа о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; реестром о почтовой отправке от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №; уведомлениями налогового органа о неуплате штрафа, а также иными материалами дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, постановлением Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Воробьева Л.Е. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначен административный штраф в размере 5000 руб.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление было направлено Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю Воробьевой Л.Е. по известному административному органу адресу места жительства: <Адрес> заказным письмом с уведомлением о вручении с почтовым идентификатором №, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка его вручения, ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения оно было выслано обратно отправителю, и ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В связи с тем, что последний день обжалования постановления Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ пришелся на нерабочий день, в силу ч. 3 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный постановлением Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в размере 5000 руб. должен был быть уплачен Воробьевой Л.Е. в полном размере не позднее ДД.ММ.ГГГГ
В установленный законом срок Воробьева Л.Е. административный штраф не оплатила, в связи с чем в отношении нее административным органом был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлялось Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю Воробьевой Л.Е. по известному административному органу адресу места жительства: <Адрес> заказным письмом с уведомлением о вручении с почтовым идентификатором №, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения почтовое отправление было выслано обратно отправителю.
Будучи извещенной административным органом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, Воробьева Л.Е. в административный орган не явилась. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие Воробьевой Л.Е. и вместе с другими материалами направлен в суд.
Мировым судьей судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Перми дело рассмотрено в отсутствие Воробьевой Л.Е.
Как следует из материалов дела, судебное извещение заявителю направлялось заказными письмами по месту ее регистрации (<Адрес>), который Воробьева Л.Е. сама указывает в поданной жалобе в качестве своего адреса фактического проживания, а также по месту нахождения юридического лица - ООО «Внедорожник Центр». Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № и №, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения корреспонденции, ДД.ММ.ГГГГ заказные письма были высланы в адрес мирового судьи по истечении срока хранения.
Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, извещение Воробьевой Л.Е. о дате, месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, является надлежащим. В силу положений частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу его места жительства.
Согласно ч. 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Мировым судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено объективно, полно, полученным доказательствам дана надлежащая оценка в постановлении и сделан правильный вывод о виновности Воробьевой Л.Е. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия Воробьевой Л.Е. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Довод заявителя о том, что она не смогла своевременно получить постановление Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в летний период большую часть времени проводила на даче за городом и почтовые отправления вовремя не получала, не влекут отмены постановления мирового судьи, поскольку судом установлено, что вышеуказанное постановление направлялось Воробьевой Л.Е. заказным письмом по адресу ее места жительства, и не было получено подателем жалобы по зависящим от нее причинам, иного суду не представлено.
То же самое относится к доводу Воробьевой Л.Е. и ее защитника, касающегося не извещения Воробьевой Л.Е. о составлении протокола об административном правонарушении, поскольку материалы дела свидетельствуют о надлежащем выполнении административным органом предусмотренной ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанности, а также о попытке вручения почтовой организацией корреспонденции Воробьевой Л.Е.
Оснований не доверять представленным в материалы дела отчетам об отслеживании отправлений, сформированным официальным сайтом Почты России, у суда не имеется, поскольку организация почтовой связи не является лицом, заинтересованным в исходе данного дела.
Таким образом, суд считает, что административным органом были созданы все условия для реализации Воробьевой Л.Е. ее прав, включая права на обжалование постановления.
Суд отклоняет довод жалобы Воробьевой Л.Е. о том, что постановление не было ей направлено административным органом посредством электронной связи, поскольку данный довод противоречит положениям ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые предусматривают либо вручение копии физическому лицу постановления по делу об административном правонарушении под расписку, либо направление его по почте заказным почтовым отправлением.
Уплата штрафа, произведенная Воробьевой Л.Е. на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на правильность принятого мировым судьей решения, поскольку этот штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом 60-ти дневного срока - не позднее ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Воробьева Л.Е. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный законом срок, следует признать правильным.
При решении вопроса о назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Воробьевой Л.Е., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Постановление мировым судьей вынесено в соответствии со статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 22.11.2022 в отношении Воробьевой Л.Е. по делу № 5-1015/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья:
Копия верна: А.В. Казакова
Подлинное решение находится в материалах дела № 5-1015/2022 судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми.