Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10758/2019 от 14.08.2019

Судья: Орлова Т.А.      Гр. дело № 33 – 10758 / 2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 сентября 2019 года      г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Салдушкиной С.А.

судей: Смирновой Е.И., Пинчук С.В.

при секретаре: Лещевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сорокиной И.Л., Сорокина Б.С. на решение Октябрьского районного суда г.Самара от 18 июня 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Сорокиной И.Л., Сорокина Б.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора - оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения представителя Сорокина Б.С., Сорокиной И.Л. – ФИО8 в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя Департамента управления имуществом г.о.Самара – ФИО9 относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сорокина И.Л., Сорокин Б.С. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о понуждении к заключению с ними договора социально найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что 07.10.1994г. Сорокина И.Л. трудоустроилась в Медсанчасть №, откуда 12.05.1999г. в порядке перевода трудоустроена в санаторий - профилакторий ТТУ. ФИО2 выделена комната в общежитии по вышеуказанному адресу.

20.11.2012г. Сорокина И.Л. прекратила трудовые отношения с МП ТТУ, запись регистрации в ЕГРН о праве собственности Сорокиной И.Л. и Сорокина Б.С. на комнату <данные изъяты> прекращена.

С 23.12.2008г. истцы постоянно зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Сорокина И.Л., Сорокин Б.С. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истцов.

Представитель Сорокина Б.С., Сорокиной И.Л. – ФИО8 в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда первой инстанции, вынести новое решение об удовлетворении иска.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара – ФИО9 возражала относительно доводов жалобы, сочла решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст.ст.49,57 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимся в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Судом установлено, что 04.12.2008г. между ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникации» и Сорокиной И.Л. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во временное проживание и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из <данные изъяты> комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ее сын Сорокин Б.С.

Согласно п.2 договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в МП г.о. «Трамвайно-Троллейбусное управление» на основании договора № от 07.05.2008г.

Согласно справке МП ЭСО <адрес> № от 28.03.2019г. по указанному выше адресу с 23.12.2008г. зарегистрированы Сорокина И.Л. и ее сын Сорокин Б.С.

Сорокина И.Л. обращалась в Департамент управления имуществом г.Самара с заявлением по вопросу исключения спорного помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда, в ответе за № указано, что объект состоит в реестре муниципального имущества, включен в состав муниципального жилищного фонда на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № со статусом общежития. Жилое помещение в муниципальном общежитии было предоставлено в декабре 2008 г. на условиях найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Ее вселение было осуществлено после передачи общежития в муниципальную собственность, в связи с чем, вопрос об исключении помещения из состава специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма положительно рассмотрен быть не может.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом установлено, что общежитие на момент вселения истцов в спорное жилое помещение в 2008 году находилось в собственности муниципального образования с 1992 года, о чем свидетельствуют решение Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N 222 от 17.09.1992г., решение КУМИ от 09.03.1994г., договор аренды от 10.05.1994г., в соответствии с договором найма от 04.12.2008г. № предоставлено Сорокиной И.Л. во временное пользование, сроком на время работы в МП г.о. «Трамвайно-троллейбусное управление».

В соответствии ст. ст. 60, 69 ЖК РФ, ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истцов по вышеизложенным основаниям.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст.49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Доказательств наличия обоих факторов стороной истца не предоставлено, материалы дела таких сведений не содержат.

Доводы апелляционной жалобы, что здание по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, не является общежитием, рассматривались судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что договор найма помещения от 04.12.2008 года прекратил свое действие в 2012 года также не является основанием для отмены решения, поскольку вопрос о занятии помещения лицами, не имеющими на то правовых оснований, надлежит разрешать при заявлении соответствующих требований со стороны собственника помещения. Однако обращение собственника с требованием об освобождении такого помещения является правом лица, а не его обязанностью.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию заявителей жалобы с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований к его отмене не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Самара от 18 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сорокиной И.Л., Сорокина Б.С. - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий –

Судьи -