Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2023 ~ М-212/2023 от 07.03.2023

Дело № 2-306/2023

УИД 54RS0035-01-2023-000435-66

Поступило в суд 07.03.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н.Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплакова,

с участием помощника прокурора          О.И. Лазарчук,

представителя ответчика                 К.О. Азизовой,

рассмотрев исковое заявление Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в защиту интересов Белоусовой Галины Ивановны, Владимирова Сергея Владимировича, Денисова Василия Михайловича, Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдинова Данилы Алексеевича, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны, Медведевой Марии Викторовны к администрации г.Татарска Татарского района Новосибирской области о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Белоусовой Галины Ивановны, Владимирова Сергея Владимировича, Денисова Василия Михайловича, Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдинова Данилы Алексеевича, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны, Медведевой Марии Викторовны к администрации г.Татарска Татарского района Новосибирской области о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение. В обоснование своих исковых требований истец указал, что Татарской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Новосибирской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией города Татарска Татарского района Новосибирской области. Установлено, что по результатам обследования, проведенного 17 мая 2017 года ООО «Проект-Комплекс» сделаны выводы, что при общем физическом износе 70% техническое состояние пяти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как ветхое, при котором существует опасность для пребывания людей. Капитальный ремонт жилого дома нецелесообразен, так как мероприятия по восстановлению эксплуатационных характеристик конструкций весьма трудоемкие и дорогостоящие. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 22.12.2017 года приняла заключение о признании одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Татарска Новосибирской области от 27.12.2017года № 333 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Белоусовой Г.И. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 32,5 кв.м, по адресу: <адрес>. Владимирову С.В., Владимировой В.Ю. на праве долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 38,4 кв.м, по адресу: <адрес>. Денисову В.М. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 36,9 кв.м, по адресу: <адрес>. Шайхутдиновой В.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинову Д.А., Шайхутдинову А.Р., Гончаровой О.А., на праве долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 38,5 кв.м, по адресу: <адрес>. Медведевой М.В. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 38,3 кв.м, по адресу: <адрес>. Жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу 22.12.2017 года, а включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан, проживающих на территории города Татарска только на 2025 год, то есть более 8 лет с момента признания дома аварийным. Указанные сроки являются чрезмерно длительными, не отвечают требованиям разумности справедливости и свидетельствует о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав жильцов аварийного дома. При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем до указанного срока, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Техническое состояние дома со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для проживающих в нем людей, в том числе, несовершеннолетних, и их имущества. Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В силу приведенных выше положений собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления и требования выкупа квартиры органом местного самоуправления. Таким образом, до настоящего времени мер, по выкупу принадлежащих собственникам квартир №№ по адресу: <адрес>, администрацией г. Татарска Татарского района Новосибирской области, не принято. Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья, указанный факт влечет нарушение жилищных прав проживающих граждан, пенсионеров и несовершеннолетних детей. В связи с изложенным просит обязать администрацию г. Татарска Татарского района Новосибирской области изъять путем выкупа <адрес> по адресу: <адрес> Белоусовой Г.И.; обязать администрацию <адрес> выплатить Белоусовой Галине Ивановне возмещение за изымаемую <адрес> по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> Белоусовой Г.И.; обязать    администрацию г. Татарска Татарского района Новосибирской области изъять путем выкупа <адрес> по адресу: <адрес> Владимирова С.В. и Владимировой В.Ю.; обязать администрацию г. Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Владимирову С.В. и Владимировой В.Ю. возмещение за изымаемую <адрес> по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> Владимирова С.В. и Владимировой В.Ю.; обязать администрацию г.    Татарска Татарского     района Новосибирской области изъять путем выкупа <адрес> по адресу: <адрес> Денисова В.М.; обязать администрацию г. Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Денисову В.М. возмещение за изымаемую <адрес> по адресу: <адрес> прекратить право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> Денисова В.М.; обязать администрацию г. Татарска Татарского района Новосибирской области изъять путем выкупа <адрес> по адресу: <адрес> Шайхутдиновой В.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинова Д.А., Шайхутдинова А.Р., Гончаровой О.А.; обязать администрацию г. Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Шайхутдиновой В.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинову Д.А., Шайхутдинову А.Р., Гончаровой О.А. возмещение за изымаемую <адрес> по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> Шайхутдиновой В.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинова Д.А., Шайхутдинова А.Р., Гончаровой О.А.; обязать администрацию г. Татарска Татарского    района Новосибирской области изъять путем выкупа <адрес> по адресу: <адрес> Медведевой М.В.; обязать администрации г. Татарска    Татарского района Новосибирской области выплатить Медведевой М.В. возмещение за изымаемую <адрес> по адресу: <адрес>; прекратить    право собственности на <адрес> по    адресу: <адрес> Медведевой М.В..

Помощник прокурора Лазарчук О.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, уточнив исковые требования суду пояснила, что просит обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Белоусовой Галины Ивановны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес> ; обязать администрацию <адрес> выплатить Белоусовой Галине Ивановне возмещение в 2 814 000 рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес> <адрес>; прекратить право собственности Белоусовой Галины Ивановны на <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Владимирова Сергея Владимировича и Владимировой Веры Юрьевны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Владимирову Сергею Владимировичу и Владимировой Вере Юрьевне возмещение в 3 317 000 рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>; прекратить право собственности Владимирова Сергея Владимировича и Владимировой Веры Юрьевны на <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Денисова Василия Михайловича путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Денисову Василию Михайловичу возмещение в 3189 000 рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>; прекратить право собственности Денисова Василия Михайловича на <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Данилы Алексеевича, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Шайхутдиновой Виктории Алексеевне, Шайхутдиновой Татьяне Сергеевне, Шайхутдинову Данилу Алексеевичу, Шайхутдинову Алексею Рубиртовичу, Гончаровой Ольге Александровне возмещение в 3 326 000 рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>; прекратить право собственности Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Данила Алексеевича, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны на <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Медведевой Марии Викторовны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>; обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Медведевой Марии Викторовне возмещение в 3 309 000 рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>; прекратить право собственности Медведевой Марии Викторовны на <адрес> по адресу <адрес>.

Представители администрации г. Татарска Новосибирской области Азизова К.О. в судебное заседание не явилась предоставив отзыв в котором просила рассмотреть данное дело в её отсутствии и указала, с исковыми требованиями истца администрация города Татарска не согласна по следующим основаниям: в связи с отказом распределить субсидию городу Татарску в 2022 году, администрацией города Татарска Татарского района была утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан на 2023-2027 г.г., на основании постановления от 18.04.2022 года №94 «Об утверждении реализации мероприятий Муниципальной программы по переселению граждан, проживающих на территории города Татарска Татарского района Новосибирской области из жилых домов, признанных в установленном порядке после 01.01.2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на 2023-2027 годы». Переселение граждан производится в порядке очередности, утвержденном данной программой. Таким образом, расселение граждан из аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Татарск, пер. Комиссаровский, д. 46 предусмотрено в IV квартале 2025 года. В соответствии с пунктом 7 раздела 3 приложения 17 государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 №66-п, софинансирование программ муниципальных образований за счет средств бюджета Новосибирской области составляет 95%, средства бюджетов поселений - 5%. Разработка системы финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда происходит в условиях крайнего недостатка бюджетных средств. Данная проблема решается путем объединения средств областного и местного бюджетов. Предоставление субсидий осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю на соответствующие цели. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке. Помимо этого, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя, прежде всего рыночную стоимость жилого помещения. Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо но соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Исходя их приведенных норм, администрация города Татарска Татарского района Новосибирской области, прежде всего не располагает финансовой возможностью за счет средств местного бюджета расселить многоквартирный <адрес>, что приведет к нарушению бюджетного законодательства. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель привлеченного в порядке статьи 43 ГПК РФ в качестве третьего лица МЖКХиЭ НСО Семенова Н.М. в судебное заседание не явилась, предоставив отзыв в котором просила рассмотреть данное дело в её отсутствии, указав, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества для муниципальных нужд заключаются между органом местного самоуправления и собственниками жилого помещения. Порядок предоставления возмещения собственнику жилого помещения за изымаемое жилое помещение изложен в ст. 32 ЖК РФ. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области от 27.12.2017 № 333. 07.06.2022 года администрацией города Татарска Татарского района Новосибирской области была предоставлена в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области заявка на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2023 году в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п. Спорный многоквартирный дом в данную заявку не включался. В связи с вышеуказанным, предоставление субсидии на софинансирование программы муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда возможно в рамках последующих этапов подпрограммы в случае подачи администрацией города Татарска Татарского района Новосибирской области в министерство заявки на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в срок до 1 июля года, предшествующего плановому периоду реализации, с приложением комплекта документов, предусмотренного приказом министерства от 20.05.2015 № 81 «Об утверждении Порядка предоставления заявок муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».

Судом установлено следующее.

Согласно частям 1, 2 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения по <адрес>, общей площадью 32,5 кв.м. с 15.10.2009 года является Белоусова Галина Ивановна (л.д. 39-41).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателями в общей долевой собственности по 1/2 жилого помещения по <адрес>, общей площадью 38,4 кв.м. с 24.07.2018 года является Владимиров Сергей Владимирович и Владимирова Вера Юрьевна (л.д. 42-45).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения по <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м. с 30.07.2013 года является Денисов Василий Михайлович (л.д. 46-47).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателями в общей долевой собственности по 1/5 жилого помещения по <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м. с 17.08.2012 года являются Шайхутдинова Виктория Алексеевна, Шайхутдинова Татьяна Сергеевна, Шайхутдинов Данил Алексеевич, Шайхутдинов Алексей Рубиртович, Ступак (Гончаровой) Ольги Александровны (л.д. 48, 56-57).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем жилого помещения по <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м. с 17.06.2009 года является Хмыз Мария Викторовна (л.д. 50-51, 62).

Согласно копии свидетельства о заключении брака, Белимов А.В. и Хмыз М.В. 18.12.2009 года заключили брак, о чем составлена запись акта №, Хмыз присвоена фамилия Белимова (л.д.169).

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Белимовым А.В. и Белимовой М.В. прекращен 21.09.2012 года на основании решения о расторжении брака мирового судьи 1 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области от 20.08.2012 года (л.д. 168).

Согласно копии свидетельства о заключении брака, Медведев М.В. и Белимова М.В. 25.10.2022 года заключили брак, о чем составлена запись акта, Белимовой присвоена фамилия Медведева (л.д.167).

На обращения истцов администрация г.Татарска Новосибирской области сообщила о том, что разрабатывается программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2023-2027 годы. В данную программу включен дом, в котором проживают истцы. Ориентировочный срок переселения жителей <адрес> определен на 4 квартал 2026 года (л.д. 16-17, 18-19).

27.02.2023 года прокурор Татарской межрайонной прокуратуры вынес решение № 102 о проведении проверки администрации г.Татарска Татарского муниципального района Новосибирской области по соблюдению требований ФЗ в части переселения жильцов многоквартирного <адрес> (л.д. 22).

Постановлением № 94 от 18.04.2022 года утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан, проживающих на территории г.Татарска Новосибирской области из жилых домов, признанных в установленном порядке после 01.01.2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на 2023-2027 годы (л.д. 95-96).

    Согласно экспертному заключению № 19/05-23 от 31.05.2023 года, по результатам исследования установлено, что создается и сохраняется опасность проживания жильцов в признанном аварийном и подлежащем сносу жилом доме по адресу: <адрес>.

    Имеются основания для проведения мероприятий по незамедлительному расселению жильцов в указанном жилом доме, признанном аварийном и подлежащем сносу.

На основании данных, полученных в результате обследования, наличием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, изношенное техническое состояние электрического оборудования жилого <адрес>, в соответствии с положениями СП 13-102-20023, в соответствии с ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, оценивается как аварийное состояние.

    Выявленные повреждения жилого дома снижают возможность использования жилых помещений, квартир №№ 1, 2, 3, 4, 5 по назначению. Анализ состояния исследуемых квартир проведен в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Несущие и ограждающие конструкции жилого <адрес>, находятся в аварийном состоянии. Имеется угроза безопасности жизни и здоровью граждан в жилом <адрес>.

    Жилой <адрес>, не соответствует требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не пригоден для постоянного проживания.

    Многоквартирный <адрес>, является аварийным, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются не пригодными для проживания.

    Согласно заключению, об определении выкупной цены изымаемой для нужд г.Татарска недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Экспертное Бюро «Оценка» от 19.06.2023 года, рыночная стоимость квартиры по <адрес> определена в размере 2 774 000 рублей.

Согласно заключению, об определении выкупной цены изымаемой для нужд <адрес> недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Экспертное Бюро «Оценка» от 19.06.2023 года, рыночная стоимость квартиры по <адрес> определена в размере 3 277 000 рублей.

Согласно заключению, об определении выкупной цены изымаемой для нужд <адрес> недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Экспертное Бюро «Оценка» от 19.06.2023 года, рыночная стоимость квартиры по <адрес> определена в размере 3 149 000 рублей.

Согласно заключению, об определении выкупной цены изымаемой для нужд <адрес> недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Экспертное Бюро «Оценка» от 19.06.2023 года, рыночная стоимость квартиры по <адрес> определена в размере 3 286 000 рублей.

Согласно заключению, об определении выкупной цены изымаемой для нужд <адрес> недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Экспертное Бюро «Оценка» от 19.06.2023 года, рыночная стоимость квартиры по <адрес> определена в размере 3 269 000 рублей.

При определении рыночной стоимости принадлежащих Белоусовой Г.И., Владимирову С.В., Владимировой В.Ю., Денисову В.М., Шайхутдиной В.А., Шайхутдинову Д.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинову А.Р., Гончаровой О.А., Медведевой М.В. жилых помещений судебным экспертом был применен сравнительный метод ее определения. Экспертом был проанализирован рынок недвижимости в г. Татарске Новосибирской области.

До настоящего времени многоквартирный дом не расселен, меры к изъятию жилого помещения, принадлежащего истице, администрацией г. Татарска Новосибирской области не предпринимаются, вопрос о возмещении стоимости жилого помещения не разрешен.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Длительное непринятие мер по соблюдению установленного статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка осуществления процедуры изъятия земельного участка многоквартирного дома и жилых помещений, расположенных в аварийном доме, не может повлечь за собой отказ в защите жилищных прав собственников данных помещений.

Указанные граждане имеют права на возмещение стоимости недвижимого имущества, которое подлежит изъятию органом местного самоуправления в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным. При этом право выбора способа защиты жилищных прав путем получения выкупной цены квартиры или путем предоставления иного жилого помещения, в случае включения многоквартирного дома в соответствующую программу, принадлежит собственникам изымаемых помещений.

Иное бы влекло умаление их права на предоставление равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выкупная стоимость квартир истцов с учетом рыночной стоимости земельного участка, жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме в праве собственности на такое имущество, убытков, связанных с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него составляет: Белоусовой Г.И. (<адрес>) в размере 2 814 000 рублей, Владимирову С.В., Владимировой В.Ю. (<адрес>) – 3 317 000 рублей, Денисову В.М. (<адрес>) – 3 189 000 рублей, Шайхутдиной В.А., Шайхутдинову Д.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинову А.Р., Гончаровой О.А. (<адрес>) – 3 326 000 рублей, Медведевой М.В. (<адрес>)- 3 309 000 рублей.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлениями дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Отсутствие либо недостаточность бюджетного финансирования органа местного самоуправления при реализации им возложенных федеральным законодательством полномочий по выкупу жилых помещений, не могут влиять на реализацию прав этих граждан и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрено в качестве основания для отказа в осуществлении обязательств - отсутствие финансирования.

Кроме того, каких-либо доказательств того, что у ответчика отсутствует финансовая возможность по предоставлению иного жилого помещения или выкупа жилого помещения у истицы, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание изложенное, исследовав материалы дела, в силу статей 40, 123 Конституции Российской Федерации, частью 4 статьи 15, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пунктах 20 и 22 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд пришел к выводу о нарушении жилищных прав истицы. В связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению требования Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов Белоусовой Г.И., Владимирова С.В., Владимировой В.Ю., Денисова В.М., Шайхутдиной В.А., Шайхутдинова Д.А., Шайхутдиновой Т.С., Шайхутдинова А.Р., Гончаровой О.А., Медведевой М.В. о взыскании с администрации г. Татарска Новосибирской области, как с органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по выплате выкупной цены за аварийное спорное жилое помещение, если данным органом местного самоуправления не предприняты иные меры урегулирования данного вопроса в соответствии с жилищным законодательством.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование Татарского межрайонного прокурора в защиту интересов Белоусовой Галины Ивановны, Владимирова Сергея Владимировича, Денисова Василия Михайловича, Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдинова Данилы Алексеевича, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны, Медведевой Марии Викторовны удовлетворить.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Белоусовой Галины Ивановны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Белоусовой Галине Ивановне возмещение в 2 814 000 (два миллиона восемьсот четырнадцать тысяч) рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>

Прекратить право собственности Белоусовой Галины Ивановны на <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Владимирова Сергея Владимировича и Владимировой Веры Юрьевны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Владимирову Сергею Владимировичу и Владимировой Вере Юрьевне возмещение в 3 317 000 (три миллиона триста семнадцать тысяч) рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности Владимирова Сергея Владимировича и Владимировой Веры Юрьевны на <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Денисова Василия Михайловича путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>ёва <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Денисову Василию Михайловичу возмещение в 3189 000 (три миллиона сто восемьдесят девять тысяч) рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности Денисова Василия Михайловича на <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Данилы Алексеевича, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Шайхутдиновой Виктории Алексеевне, Шайхутдиновой Татьяне Сергеевне, Шайхутдинову Данилу Алексеевичу, Шайхутдинову Алексею Рубиртовичу, Гончаровой Ольге Александровне возмещение в 3 326 000 (три миллиона триста двадцать шесть тысяч) рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности Шайхутдиновой Виктории Алексеевны, Шайхутдиновой Татьяны Сергеевны, Шайхутдинова Данила Алексеевича, Шайхутдинова Алексея Рубиртовича, Гончаровой Ольги Александровны на <адрес> по адресу <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области изъять у Медведевой Марии Викторовны путем выкупа <адрес> по адресу <адрес> <адрес>.

Обязать администрацию города Татарска Татарского района Новосибирской области выплатить Медведевой Марии Викторовне возмещение в 3 309 000 (три миллиона триста девять тысяч) рублей за изымаемую <адрес> по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности Медведевой Марии Викторовны на <адрес> по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.    

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023 года.

Судья          А.Н.Обрезан