Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-56/2023 от 07.06.2023

Дело № 21-56/2023

Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2023 года г.Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Хахо К.И., при секретаре Тлуповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ярмухаметова Альберта Тависовича на решение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярмухаметова Альберта Тависовича,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР Фоменко С.В. № 18810507220222044180 от 22 февраля 2022 года владелец транспортного средства ЛИФАН 214813 с государственным регистрационным знаком № Ярмухаметов А.Т. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данным постановлением Ярмухаметов А.Т. признан виновным в том, что он 18 февраля 2022 года в 05 часов 24 минуты на 11 км + 382 м автомобильной дороги <адрес>) допустил нарушение требований пункта 10.2 Правил дорожного движения, превысив установленную на данном участке скорость на 61 км/ч.

Решением судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04 мая 2023 года в удовлетворении жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, отказано, постановление №18810507220222044180 от 22 февраля 2022 года оставлено в силе.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики, Ярмухаметов А.Т. просит отменить указанные постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда и прекратить производство по жалобе.

В обоснование жалобы ее автор указал, что в ходе производства по настоящему делу не были выяснены все юридически значимые обстоятельства. В частности, судья не дал надлежащей оценки доводам о том, что транспортное средство ЛИФАН 214813 с государственным регистрационным знаком №, 15 марта 2019 года было передано на хранение АО «Кредит Европа Банк» и с тех пор он данным транспортным средством не пользовался. Автор жалобы полагает, что ненадлежащая оценка судьей районного суда указанных обстоятельств, привела к вынесению незаконного и необоснованного судебного акта об отказе в удовлетворении жалобы на постановление должностного лица органа ГИБДД.

Ярмухаметов А.Т. и должностное лицо административного органа, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – начальник отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР Фоменко С.В., будучи извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. От лица, привлеченного к административной ответственности, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

В связи с изложенным, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы, содержащиеся в жалобе, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Вместе с тем, частью второй этой же статьи предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, нахождение транспортного средства ЛИФАН 214813 с государственным регистрационным знаком № по состоянию на 18 февраля 2022 года во владении у Ярмухаметова А.Т. либо у иных лиц являлось обстоятельством, имевшим непосредственное значение для правильного разрешения вопроса о виновности названного общества.

Соответственно, с учетом доводов привлеченного к административной ответственности лица, подтвержденных письменными доказательствами – актом приема передачи транспортного средства от 05 марта 2019 года и ответом от АО «Кредит Европа Банк» на его запрос, данное обстоятельство подлежало дополнительной проверке в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица органов внутренних дел.

Однако, в нарушение положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предписывающих всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснять обстоятельства каждого дела, никаких дополнительных мер по установлению выше обозначенного, имеющего значение обстоятельства путем истребования подлинников или надлежащим образом заверенных копий документов, отправления соответствующих запросов предпринято не было.

Вывод же судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики, что виновность привлеченного к административной ответственности лица достоверно подтверждается одним только фактом того, что собственником вышеуказанного транспортного средства является Ярмухаметов А.Т., с учетом положений статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу неправильным, поскольку в материалах дела имеются сведения, подтверждающие обоснованность его доводов о нахождении автомашины на момент правонарушения в фактическом владении и пользовании другого лица.

Из постановления начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР Фоменко С.В. № 18810507220222044180 от 22 февраля 2022 года следует, что владелец транспортного средства ЛИФАН 214813 с государственным регистрационным знаком № Ярмухаметов А.Т. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Обращаясь в суд с жалобой на данное постановление должностного лица административного органа Ярмухаметов А.Т., ссылался на то, что с 2019 года данное транспортное средство находится во владении иного лица, а потому привлекать его самого к административной ответственности за совершение правонарушения 18 февраля 2022 года незаконно и не обоснованно.

В подтверждение данного довода им в суд вместе с жалобой были представлены акт приема-передачи транспортного средства от 05 марта 2019 года, согласно которому 05 марта 2019 года Ярмухаметов А.Т. передал, а АО «Кредит Европа Банк» приняло транспортное средство ЛИФАН 214813 с государственным регистрационным знаком № и ответ указанной организации из которого следует, что 10 августа 2013 года между ним и Банком был заключен кредитный договор на приобретение транспортного средства. В последующем между сторонами было достигнуто соглашение о добровольной реализации автомашины, находящейся в залоге ввиду наличия задолженности у Ярмухаметова А.Т. по оплате по договору. Согласно акту приема-передачи транспортного средства от 05 марта 2019 года, Ярмухаметов А.Т. передал, а АО «Кредит Европа Банк» приняло вышеуказанное транспортное средство. Банк уступил права (требования), основанные на договоре, в пользу гражданина Феоктистова Н.А. и автомобиль передан новому залогодержателю.

Поскольку обозначенные документы изначально были представлены в материалы дела в виде незаверенных надлежащим образом светокопий, судье, рассматривавшему дело по жалобе на постановление, надлежало затребовать оригиналы перечисленных документов либо же их заверенные светокопии.

Однако, в нарушение статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях этого сделано не было.

Судом апелляционной инстанции в порядке подготовки жалобы Ярмухаметова А.Т. к рассмотрению в настоящем судебном заседании был произведен запрос по изложенным обстоятельствам в АО «Кредит Европа Банк».

Из ответа, поступившего в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, следует, что в обеспечение надлежащего исполнения обязательств по кредитному договору № 00359CL000000067715 от 10 августа 2013 года, в залог был передан приобретаемый на заемные средства автомобиль ЛИФАН/LIFAN LIFAN 214813, VIN: №, год выпуска: 2012 г. По акту приема-передачи Ярмухаметов АльбертТависович передал указанное транспортное средство в АО «Кредит Европа Банк (Россия)» на хранение. 20 марта 2019 права требования, вытекающие из вышеуказанного кредитного договора были уступлены Банком по договору цессии № RCD-114858 Феоктистову Никите Алексеевичу. 20 марта 2019 года Банкт передал транспортное средство по акту приема-передачи цессионарию Феоктистову Никите Алексеевичу.

В подтверждение данных объяснений к ответу на запрос приложены: акт приема-передачи транспортного средства от 05 марта 2019 года; акт приема-передачи ТС, ПТС, СТС, договор об уступке права требования от 20 марта 2019 года.

С учетом вышеприведенных сведений, содержащиеся в жалобе доводы об отсутствии в действиях Ярмухаметова А.Т. состава правонарушения нахожу подтвердившимися, что в свою очередь, в соответствии с положениями статей 1.5 и 1.6 и статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет освобождение лица от административной ответственности по ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.6.1 и 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановлением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР Фоменко С.В. № 18810507220222044180 от 22 февраля 2022 года и решение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ярмухаметова Альберта Тависовича, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить за отсутствием в действиях Ярмухаметова Альберта Тависовича состава административного правонарушения.

Судья К.И. Хахо