№
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
09 февраля 2021 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Кустова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата ИП Кустов Д.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию, в виде штрафа в размере 100 000 руб. за то, что Кустов Д.В., ранее привлеченный к административной ответственности по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в срок до дата не уплатил административный штраф в размере 50 000 руб.
Не согласившись указанным постановлением, Кустовым Д.В. подана жалоба, в которой он указывает об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения на момент составления протокола об административном правонарушении, так как срок уплаты штрафа в 2020 году увеличен для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Кустов Д.В. о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, заявлением в адрес суда просил рассмотреть жалобу без его участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено материалами дела дата Индивидуальный предприниматель Кустов Д.В. привлечен должностным лицом Росприроднадзора к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 50 000 руб. Данное постановление № вступило в законную силу дата.
дата государственным инспектором Росприроднадзора в отношении ИП Кустова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ из которого следует, что в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки 60 дней предприниматель не оплатил штраф в размере 50 000 руб.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 3.15 настоящего Кодекса.
В целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции, статьёй 19.1 Федерального закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.
Согласно ст. 4.8. КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Должностным лицом Росприроднадзора указано, что постановление от дата № вступило в законную силу дата.
При подаче жалобы в Няганский городской суд ИП Кустовым Д.В. приобщена выписка из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием о том, что в данном реестре ИП Кустов Д.В. зарегистрирован с дата
Кроме того, ИП Кустовым Д.В. представлена к жалобе выписка с официального сайта сети Интернет «Госуслуги» о том, что дата он оплатил штраф 50 000 руб.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что с учетом внесенных изменений в сроки оплаты административных штрафов на период 2020 года, на момент составления должностным лицом Росприроднадзора протокола об административном правонарушении от дата № по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ИП Кустова Д.В., событие административного правонарушения отсутствовало, так как срок уплаты штрафа составляет 180 дней от даты вступления постановления от дата № № в законную силу (дата, о чем указано должностным лицом), т.е. штраф должен быть оплачен не позднее дата.
Частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как отсутствие события административного правонарушения.
Исследованные судом обстоятельства позволяют прийти к выводу об отсутствии оснований для составления протокола об административном правонарушении от дата № в отношении ИП Кустова Д.В., а также его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений – об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Учитывая изложенное и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ.
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░