Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-983/2024 (2-7350/2023;) ~ М-6089/2023 от 20.11.2023

дело № (2-7350/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Румянцевой Д.Г.,

с участием прокурора ФИО,

при помощнике ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, и просит суд признать ФИО утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы» жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, расселен. ФИО (состав семьи 5 человек: она, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - бывший муж; ФИО Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИОА., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка) по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>В, корпус 2, <адрес>. Согласно выписке, из домой книги в <адрес> по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. Со слов ФИО с бывшим мужем ФИО в течении длительного времени не общаются, информация о месте проживания отсутствует. Согласно договору социального найма жилого помещения № ФИО и членам семьи: ФИО, ФИО Р.А., ФИОА., ФИО Е.Р. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>В, корпус 2. <адрес>. ФИО, ФИО Р.А., ФИО Е.Р. - выписаны по адресу: <адрес>В, корпус 2, <адрес>. ФИОА. - выпишется в добровольном порядке, по приезду в отпуск со специальной военной операции.

Представитель истца Администрации Богородского городского округа <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы представителя истца, заключение помощника Ногинского городского прокурора полагавшего, что заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1, 2 статьи 89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из анализа приведенных норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка работы и состава жилищной комиссии администрации Богородского городского округа», подпрограммой 1 «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» Государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальными нормативными правовыми актами Богородского городского округа в сфере жилищных правоотношений, на основании протокола заседания жилищной комиссии администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации Богородского городского округа <адрес> от 06.04.2023г. № ФИО (состав семьи 5 чел.: она, ФИО, 06.03.1959г.р., ФИО Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИОА., 06.07.1982г.р., ФИО Е.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 59,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>В, корпус 2, <адрес>. ФИО зарегистрирована в жилом помещении по адресу: Богородский городской округ, <адрес>. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и включен в Государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, в указанной квартире числится зарегистрированными ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ответчик), ФИОА., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации Богородского городского округа <адрес> от 06.04.2023г. № ФИО на состав семьи 5 человек взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по договору социального найма предоставлена квартира по адресу: <адрес>В, корпус 2, <адрес>, с ответчиком на указанное жилое помещение заключен договор социального найма жилого помещения N 102/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, который не расторгнут и никем не оспорен.

ФИО, ФИО Р.А., ФИО Е.Р. снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрировалась по адресу: <адрес>В, корпус 2, <адрес>, остальные члены семьи (ответчик) до настоящего времени не снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Суд считает, что в настоящее время ответчик не имеет правовых оснований быть зарегистрированным по адресу: <адрес>, сохранение регистрации ответчика по указанному адресу является злоупотреблением правом.

Суд приходит к выводу, что поскольку ответчику по договору социального найма было предоставлено жилое помещение взамен подлежащего сносу, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в котором в настоящее время ответчик зарегистрирован, но в данном жилом помещении не проживает.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик до настоящего момента состоит на регистрационном учете в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Отказ в удовлетворении иска Администрации Богородского городского округа <адрес> как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Кроме того, суд учитывает, что регистрация - административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ", снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорной квартире и фактически в ней не проживая, ввиду ее непригодности, ответчик нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН 5031006040) к ФИО(паспорт №) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО (ДД.ММ.ГГГГ.) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО ДД.ММ.ГГГГ.) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: