Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2023 ~ М-155/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-165/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    06 сентября 2023 года                                                                       с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Патраваеве Ю.А.,

с участием и.о.прокурора Ишимова О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноселькупского района ЯНАО, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская центральная районная больница» о возложении обязанности, взыскании госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноселькупского района ЯНАО, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская центральная районная больница» о возложении обязанности, взыскании госпошлины. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних детей, в ГБУЗ «КЦРБ». В ходе проверки выявлены нарушения закона, в том числе в здании поликлиники, расположенной по адресу: с.Красноселькуп ул.Полярная, д.3, корп.1, в нарушение пункта 7, таблица 2 пункта 3 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Здание поликлиники оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) при пожаре 1-го типа, при условии, что данный объект должен быть оборудован системой не ниже 2-го типа. Здание учреждения регулярно посещают несовершеннолетние дети, при указанных нарушениях создается опасность их пребывания в зданиях учреждения. По указанному факту 28.04.2023 главному врачу ГБУЗ «КЦРБ» вносилось представление, между тем, указанное нарушение закона не устранено. Просит обязать ответчика в течение года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание поликлиники, расположенной по адресу: с.Красноселькуп ул.Полярная, д.3, корп.1, системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) не ниже 2-го типа, взыскать с ответчика госпошлину.

И.о.прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями согласен, просил принять признание иска ответчиком.

Выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18, 46 Конституции РФ, права, свободы граждан являются непосредственно действующим. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон о пожарной безопасности) настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со статьей 1 Закона о пожарной безопасности под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В статье 3 Закона, даны определения, согласно которым, система обеспечения пожарной безопасности - это, совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; учет пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима.

На основании статьи 20 Закона о пожарной безопасности к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно части 2 статьи 37 Закона о пожарной безопасности организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности всоответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних детей, в ГБУЗ «КЦРБ».

В ходе проверки выявлены нарушения закона, в том числе в здании поликлиники, расположенной по адресу: с.Красноселькуп ул.Полярная, д.3, корп.1, а именно, в нарушение пункта 7, таблица 2 пункта 3 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Здание поликлиники оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) при пожаре 1-го типа, при условии, что данный объект должен быть оборудован системой не ниже 2-го типа.

Таким образом, неисполнение требований действующего законодательства о пожарной безопасности со стороны ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская центральная районная больница» при осуществлении деятельности в здании поликлиники, расположенной по адресу: с.Красноселькуп ул.Полярная, д.3, корп.1, нарушает право его работников и граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, на безопасные условия нахождения в помещении и территории данного объекта, что ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Наличие и объем выявленных нарушений пожарной безопасности ответчиком не оспаривается. Напротив, представитель ответчика заявил суду о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае признание иска стороной ответчиком не противоречит закону, заявлено добровольно, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне ответчика разъяснены и понятны.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным принять признание ответчиком иска, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Предложенный прокурором срок в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу на исполнение возлагаемых обязанностей, суд находит разумным.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) к судебным расходам отнесена государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В статье 98 ГПК РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с этим государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская центральная районная больница» (ИНН 8912001623) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание поликлиники, расположенной по адресу: с.Красноселькуп ул.Полярная, д.3, корп.1, системой оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) не ниже 2-го типа.

Взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская центральная районная больница» (ИНН 8912001623) в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                          /подпись/                                   Н.А. Аликина

Копия верна, судья -